西安市中小學(xué)7月5日起正式開(kāi)啟暑假模式。然而一周多時(shí)間里，“孩子沒(méi)人管”的現(xiàn)實(shí)難題讓不少家長(zhǎng)愁眉不展。一邊是放不下的工作，一邊是獨(dú)自在家的孩子，“看護(hù)真空”成了民生痛點(diǎn)。如何破解“暑期看護(hù)難”？記者近日走訪相關(guān)部門(mén)、社區(qū)及志愿者團(tuán)隊(duì)，探尋解決方案。

家長(zhǎng)心聲

假期帶娃難

“每天出門(mén)前反復(fù)檢查門(mén)窗、電器，上班時(shí)每隔一小時(shí)就看家里監(jiān)控，生怕孩子出點(diǎn)意外?！奔易⌒「绨啄嵝^(qū)的王燕就職于一家物流公司，兒子上小學(xué)三年級(jí)，暑假里成了“留守兒童”。她給孩子備好早午飯，叮囑其“不許給陌生人開(kāi)門(mén)”，但仍忍不住焦慮：“孩子在家要么看電視，要么玩平板，作業(yè)一點(diǎn)沒(méi)動(dòng)，晚上回來(lái)看到他孤單地坐在沙發(fā)上，心里特別不是滋味。”

“早上7點(diǎn)把兩個(gè)孩子叫醒，吃點(diǎn)早餐就讓他們自己在家寫(xiě)作業(yè)，晚上6點(diǎn)多我下班回家，他們不是在看電視，就是一個(gè)用平板、一個(gè)拿手機(jī)打游戲。”在一家企業(yè)工作的孫妍面對(duì)一個(gè)8歲、一個(gè)10歲的兒子很是無(wú)奈?！罢?qǐng)老人來(lái)幫忙不現(xiàn)實(shí)，他們身體不好；報(bào)托管班，實(shí)在負(fù)擔(dān)不起倆娃?！笔罴偾皩O妍就因“誰(shuí)來(lái)帶娃”問(wèn)題和丈夫多次發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，這些看護(hù)難題在很多家庭出現(xiàn)。多位家長(zhǎng)坦言，暑期以來(lái)已因孩子的事“手忙腳亂”：有人因孩子在家誤操作電器緊急請(qǐng)假回家；有人拜托鄰居幫忙接送孩子去興趣班；還有雙職工夫妻被迫輪流調(diào)休，導(dǎo)致工作進(jìn)度滯后。更有家長(zhǎng)因擔(dān)心孩子安全，上班時(shí)頻繁看監(jiān)控、打電話，影響工作效率。暑期孩子的看護(hù)問(wèn)題時(shí)刻牽動(dòng)著家長(zhǎng)的神經(jīng)。

記者調(diào)查 四類托管方式 哪種更適合你

記者近期走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面對(duì)暑期孩子看護(hù)難題，目前市面上主要存在四種托管方式，它們各有特點(diǎn)，雖不能完全滿足家庭需求，但在一定程度上緩解了家長(zhǎng)的壓力。

商業(yè)托管班：全天看護(hù)價(jià)格有點(diǎn)高

在暑期托管的選項(xiàng)中，商業(yè)托管班雖能提供全天看護(hù)、作業(yè)輔導(dǎo)及興趣課程等相對(duì)完善的服務(wù)，卻因高昂費(fèi)用令不少家庭望而卻步。

“托管班不能再上了。”市民張先生算了一筆賬：學(xué)校6月底放假后，他從6月30日起給孩子報(bào)了商業(yè)托管班，10天為一個(gè)周期，截至7月11日，10天收費(fèi)1980元，平均每天198元，若按此標(biāo)準(zhǔn)再上兩個(gè)周期，整個(gè)暑假僅托管費(fèi)用就需5940元?！盎旧衔乙粋€(gè)月工資都給娃交托管費(fèi)了，普通家庭實(shí)在扛不住。”

“我們這個(gè)托管班日托220元/天，上午寫(xiě)作業(yè)，下午老師帶著做各種主題游戲，或是去周邊體育場(chǎng)、公園戶外活動(dòng)?！毖闼^(qū)某商業(yè)托管機(jī)構(gòu)的王老師說(shuō)，孩子暑期上托管確實(shí)費(fèi)用不低?！巴泄馨鄨?chǎng)地租金、師資成本、伙食費(fèi)等，定價(jià)確實(shí)降不下來(lái)?！?/p>

記者走訪發(fā)現(xiàn)，西安商業(yè)托管班的日均費(fèi)用在180元—250元之間，按180元計(jì)算，托管兩個(gè)月下來(lái)也得萬(wàn)余元。部分高端機(jī)構(gòu)推出的“全科輔導(dǎo)+素質(zhì)拓展”套餐，日均收費(fèi)250元，配備專業(yè)教師，提供學(xué)科輔導(dǎo)、興趣課程等服務(wù)。

對(duì)于雙職工家庭而言，商業(yè)托管班的服務(wù)雖能覆蓋工作時(shí)間，但其價(jià)格已遠(yuǎn)超多數(shù)家庭的日常開(kāi)支預(yù)算，成為難以跨越的“門(mén)檻”。

嵌入式托管：推進(jìn)效果大不相同

從2024年3月起，西安市百余個(gè)社區(qū)響應(yīng)政府號(hào)召，推進(jìn)嵌入式托管服務(wù)建設(shè)。《西安市城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法（試行）》明確兒童托管服務(wù)宜為3-6歲學(xué)齡前兒童和6-18歲學(xué)生提供課后和節(jié)假日托管服務(wù)。記者依據(jù)公布的《西安市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目名單》對(duì)新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)的多個(gè)社區(qū)展開(kāi)走訪與電話問(wèn)詢后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前該服務(wù)推進(jìn)過(guò)程中良莠不齊。

灞橋區(qū)紡織城街道鉑悅社區(qū)被列入“西安市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目名單（國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目）”，該社區(qū)暑假面向社區(qū)內(nèi)6-12歲少年兒童，分兩期持續(xù)4周開(kāi)展托管服務(wù)。值得一提的是，該社區(qū)將政府要求的嵌入式托管服務(wù)與共青團(tuán)西安市委發(fā)起的“七彩假期”愛(ài)心托管班志愿服務(wù)相結(jié)合設(shè)置了免費(fèi)托管項(xiàng)目。同時(shí)社區(qū)還推出公益性普惠的書(shū)法、繪畫(huà)等特色收費(fèi)課程，供家長(zhǎng)選擇。7月7日開(kāi)班首日，社區(qū)43名孩子在托管班報(bào)到。除作業(yè)輔導(dǎo)外，大學(xué)生志愿者還組織了豐富的拓展課，如歷史認(rèn)知、安全意識(shí)等。

碑林區(qū)開(kāi)通巷社區(qū)兒童托管班不僅有營(yíng)養(yǎng)均衡的餐食、舒適的午休環(huán)境和專業(yè)的課業(yè)輔導(dǎo)，還設(shè)計(jì)了豐富多彩的活動(dòng)：趣味閱讀、創(chuàng)意手工、歡樂(lè)體育游戲……與這些在服務(wù)模式、普惠性等方面表現(xiàn)較好的托管形式相比，同樣承擔(dān)社區(qū)托管職能的長(zhǎng)樂(lè)路某社區(qū)則呈現(xiàn)出不同景象。該社區(qū)被列入“西安市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目名單（市級(jí)項(xiàng)目）”，因報(bào)名學(xué)生寥寥無(wú)幾，該社區(qū)的托管班已與另一托管班合并。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10天1990元，與多數(shù)嵌入式社區(qū)托管秉持的普惠、公益屬性形成了反差。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些社區(qū)嘗試引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展嵌入式托管服務(wù)，初衷是想借助社區(qū)提供的場(chǎng)地資源降低運(yùn)營(yíng)成本，從而推出更具普惠性的托管選擇。然而實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，這些社區(qū)嵌入式托管的收費(fèi)卻居高不下，與社區(qū)外的商業(yè)托管機(jī)構(gòu)相差無(wú)幾。如此一來(lái)，既未能凸顯社區(qū)托管的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，也難以吸引家長(zhǎng)報(bào)名，最終陷入“想辦卻辦不起來(lái)”的尷尬困境。

免費(fèi)愛(ài)心托管班：受到家長(zhǎng)歡迎

近日，由共青團(tuán)西安市委、中共西安市委社會(huì)工作部、西安市婦女聯(lián)合會(huì)聯(lián)合開(kāi)展的“七彩假期”愛(ài)心托管班志愿服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，在西安市352個(gè)社區(qū)（村）陸續(xù)開(kāi)班，為6-14歲適齡青少年提供暑期托管服務(wù)，重點(diǎn)覆蓋農(nóng)村留守兒童、雙職工家庭子女、城市困境青少年。來(lái)自省內(nèi)外高校的100余支大學(xué)生志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、3000余名青年志愿者，帶著豐富多彩的課程走進(jìn)社區(qū)，陪伴青少年度過(guò)暑期生活，以實(shí)際行動(dòng)助力解決社區(qū)暑期青少年看護(hù)難問(wèn)題。

記者走訪新城區(qū)紅星社區(qū)，碑林區(qū)仁厚社區(qū)、太白社區(qū)，雁塔區(qū)春天花園社區(qū)等多個(gè)愛(ài)心托管班看到，這些愛(ài)心托管班依托社區(qū)場(chǎng)地，來(lái)自西北工業(yè)大學(xué)、西安理工大學(xué)、西安明德理工學(xué)院、西安工程大學(xué)、西安美術(shù)學(xué)院等高校的志愿者們，正耐心為孩子們輔導(dǎo)作業(yè)，帶領(lǐng)他們開(kāi)展手工活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)氛圍溫馨有序。

記者采訪中了解到，經(jīng)費(fèi)短缺是托管班面臨的一大難題。據(jù)了解，“七彩假期”愛(ài)心托管班屬于免費(fèi)服務(wù)，沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，孩子們做手工、開(kāi)展科普活動(dòng)所需的耗材，全靠志愿者所在高校的少量“三下鄉(xiāng)”經(jīng)費(fèi)支撐。同時(shí)，托管班還受限于場(chǎng)地和名額，服務(wù)對(duì)象多集中在一至六年級(jí)學(xué)生，難以滿足更多家庭的需求。

另外，多數(shù)托管班服務(wù)時(shí)間為上午9：00至11：30，下午14：30或15：00開(kāi)始，17:00結(jié)束，每天累計(jì)服務(wù)4-5小時(shí)，中間的“空窗期”恰好與家長(zhǎng)上班時(shí)間重合。“早上送過(guò)去不到3個(gè)小時(shí)就得接，下午送過(guò)去沒(méi)多久又要去接，上班過(guò)程中要提前請(qǐng)假接孩子?！奔议L(zhǎng)希望愛(ài)心托管能卡著家長(zhǎng)的上班時(shí)間就更好了。

單位托管：上班送下班接

7月7日，西安醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院打造的“‘醫(yī)小貝’快樂(lè)暑期托管班”開(kāi)班，該醫(yī)院150余名職工子女參加。記者了解到，已經(jīng)舉辦5個(gè)年頭的托管班設(shè)在醫(yī)院周邊的一所幼兒園，配備童趣盎然的活動(dòng)室、經(jīng)驗(yàn)豐富的師資團(tuán)隊(duì)，提供營(yíng)養(yǎng)可口的餐食。課程設(shè)置涵蓋手工制作、健康科普、安全教育、趣味運(yùn)動(dòng)等內(nèi)容，確保孩子們假期學(xué)業(yè)有輔導(dǎo)、生活有陪伴，為醫(yī)院職工解決了暑期孩子看護(hù)難問(wèn)題。

西安近代化學(xué)研究所和西安現(xiàn)代控制技術(shù)研究所為職工子女辦的暑期托管班，分別在7月7日、7月8日開(kāi)班，孩子們?cè)谕泄馨嗖坏艿玫秸n業(yè)輔導(dǎo)，還有故事分享、跳繩比賽等活動(dòng)。西安近代化學(xué)研究所工作人員說(shuō)，托管班深受廣大職工的好評(píng)，自2024年第一期開(kāi)班后，今年暑期托管職工子女比2024年增長(zhǎng)了15%左右。

破解難題 多方合力共筑“安心假期”

暑期看護(hù)難的背后，是雙職工家庭在工作與家庭間的艱難平衡。如何讓家長(zhǎng)安心上班、孩子安全過(guò)暑假？這不僅需要家庭內(nèi)部的協(xié)調(diào)，更期待社會(huì)能提供更多普惠性的看護(hù)選擇——無(wú)論是延長(zhǎng)托管服務(wù)時(shí)間、企事業(yè)單位增設(shè)員工子女看護(hù)點(diǎn)，還是社區(qū)擴(kuò)充公益托管資源，只有多方合力，才能讓孩子們安全、有意義地度過(guò)假期，也讓家長(zhǎng)無(wú)后顧之憂，安心投入工作。

文/圖 本報(bào)記者 趙麗莉 阮班慧 成東麗 實(shí)習(xí)生 逄宇鳴