社區老年餐廳是支持居家社區養老、增進老年人福祉的重要舉措。那么，西安社區老年餐廳現狀如何？有哪些創新經營模式？社區老年餐廳如何持續發展？8月25日—31日，記者探訪了西安部分社區老年餐廳，了解它們如何通過增加特色服務、減輕經營負擔，讓社區老年餐廳更貼心、更可持續。
從老年餐廳到全齡段社區食堂
中午11時剛過，西安市新城區長樂西路街道黃河社區老年餐廳里已經飯菜飄香。西紅柿炒雞蛋、紅燒茄子、蒜薹炒肉、冬瓜燉雞……隨著新鮮熱炒的菜品不斷出鍋，老人們陸續走進餐廳，開始排隊刷卡打飯。
社區書記呼延澤惠說：“我們以‘嵌入式’養老服務方式引入社會力量，打破‘老年餐廳’單一定位，打造‘樹下餐廳·社區食堂’，對老年人推出10元吃飽又吃好的優惠餐，目前400余位老人辦卡，日均午間就餐120人，同時對學生也有價格優惠，也面向上班族、大學生等群體，可以說是全齡段開放?！?/p>
長安區的社區則聚焦“精準配送”需求。韋曲街道神舟五路社區60歲以上老人占比達25％，其中獨居、空巢老人以及行動不便居民的就餐問題尤為突出。為破解這一難題，2024年5月，社區以“黨建＋助餐”為抓手，聯合西安工會醫院老年護理院定制適合老年人口味的“低鹽、低脂、軟爛”營養套餐，由社區工作人員、黨員和熱心居民組成的“幸福好‘食’光”送餐隊，風雨無阻每天堅持送餐上門。
據了解，目前60歲—85歲老年人每餐12元；85歲以上老年人每餐10元；其他年齡段每餐15元。目前社區共成立了兩個有訂餐意愿的微信群，加群的居民有500多人。配餐以盒飯形式配送至各小區物業，對需要配餐服務的居民進行登記，配餐統一送至指定地點，居民憑身份證領取。
除了日常送餐，每逢傳統節日，社區還會準備特色節日餐，讓老人們感受到溫暖。同時，該社區還將送餐服務與居家養老、健康監測等服務有機結合，真正讓老年人實現“老有所養、老有所依、老有所樂”。
從“吃好飯”到“享好時光”
8月27日10時，從環城公園晨練回來，杜女士沒有著急回家，而是拎著包來到了朱雀北社區享老服務中心，在這里喝一杯熱茶，翻閱當天的報紙雜志，她想等著中午和大伙一起吃包子。不止杜女士，剛過10時30分，已經陸陸續續有好幾位老人來到社區享老服務中心。
據了解，朱雀北社區是一個典型的老舊社區，現有居民9800余人，60歲以上老人約占總人數的38.7%，其中不乏空巢老人、獨居老人等特殊人群。為更好滿足社區老年人“家門口”養老需求，社區在民政部門的統籌下，結合老年人實際需要，通過資源整合重新規劃布局，為老年人打造了1廳2室4區（餐廳、棋牌室、休息室、手工區、健身區、飲茶區、觀影區）的功能分區，優化為老服務空間，為社區老年人帶來更舒適溫馨的體驗。2023年，升級后的朱雀北社區享老服務中心再次開放，經過更新完善的社區服務中心不僅有老年餐廳，還有健身室、觀影區、圖書室，可以滿足住戶多種需求。
休息室里的一杯熱茶、一疊報紙，看似微小，卻讓老人們在等待午餐的間隙有了歸屬感，也讓社區養老從“解決吃飯問題”變成了“陪伴日常時光”。社區書記鄧琳的話，道出了服務的核心：“最好的養老，就是讓老人在熟悉的地方，隨時能找到喜歡的事、想見的人，連等飯的時間都過得踏實又開心?！?/p>
長安區郭杜街道東街社區則根據轄區人口密度、老年人口規模、就餐需求等因素，篩選轄區餐飲企業簽訂合作協議，打造“社區+愛心餐飲店”嵌入式養老助餐服務模式，通過多方合力，為老年人提供“家門口”的助餐服務。
“今天吃炒菜，明天吃牛肉面，都是家門口熟悉的店，口味也都了解。主要是社區聯系好之后，對老年人價格有優惠。做的過程中也了解咱老年人的口味，都能照顧到。自己選擇也合心意?！鄙鐓^居民秦大爺說。
為規范助餐服務，社區還為老人發放“近享養老助餐服務登記簿”，老人持登記簿即可前往愛心餐飲點享受助餐優惠。自去年9月起，首批3家養老助餐的合作餐飲店和12家其他小餐館通過二維碼等方式公開折扣信息，60歲以上老年人均可享受優惠價格。
不僅如此，兼顧60歲以上老年人助餐便利性、多樣性的同時，對失能、失智、獨居、高齡等不具備做飯能力的老年人，暫時由社區工作人員擔任送餐志愿者，為老人提供免費送餐服務。
鼓勵社會力量參與老年助餐服務
社區臨街的小餐館想加入老年助餐領域，政府是否有補貼或相關扶持政策？
西安市民政局養老服務處相關工作人員表示，鼓勵社會力量參與老年助餐服務，有相關補助政策。補貼對象需是本市范圍內經民政部門備案，且為社區居家老年人提供制餐、配餐、就餐服務的設施點。補貼分三類：一是建設補貼，餐飲企業社區門店設助餐專區補3萬元，物業、高校等食堂開放資源設專區補5萬元，用社區閑置房產新建社區食堂補10萬元；二是運營補貼，按服務次數每年最高補3.5萬元；三是基礎費用優惠，助餐點水電氣暖按居民用價收費。
根據《西安市推進基本養老服務體系建設實施方案》，到2025年底，“一社區一站點、一街道一中心、一區縣一院”的三級養老服務設施網絡基本建成，城市嵌入式養老服務網絡全面覆蓋。融入社區生活場景，依托社區場地、直接服務社區老人的社區老年助餐服務，則是西安市推進嵌入式養老模式的一個縮影。
文/圖 本報記者 李佳
