12月23日,省政府新聞辦公室召開新聞發布會,陜西省司法廳相關負責人介紹陜西省法治建設“一規劃兩方案”落實情況,并回答記者提問。
據介紹,“十四五”時期陜西省研究出臺《法治陜西建設實施規劃(2021—2025年)》《陜西省法治政府建設實施方案(2021—2025年)》《陜西省法治社會建設實施方案(2021—2025年)》“一規劃兩方案”,系統謀劃、狠抓落實,法治陜西、法治政府、法治社會建設取得明顯成效。
將法治建設納入巡視巡察范圍
建立覆蓋省市縣三級法治建設議事協調機構體系,制定了工作規則、工作細則,重大事項請示報告、重大事項督辦、信息報送、協調工作、調查研究工作等制度規范12項,以制度保障各項工作規范運行。
制定《陜西省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》,首創述法點評工作機制,市縣黨政主要負責人述法點評實現全覆蓋。將法治建設納入巡視巡察范圍,將法律知識納入領導干部任前考試內容,建立法治督察與紀檢監察、法律監督協作配合機制,形成常態長效監督合力。
推動法治政府建設縱深發展
緊緊抓住法治政府建設這個重點任務和主體工程,多措并舉、扎實推進。延安市、寶雞市、西安市蓮湖區、渭南市富平縣成功創建全國法治政府建設示范地區,西安市蓮湖區、未央區兩個項目獲評全國法治政府建設示范項目。
統籌實施法治政府建設“六大工程”,出臺《陜西省關于進一步推進法治政府建設的若干措施》,健全政府內部評價、專業機構評估、社會滿意度調查綜合考評機制,有力有序推進法治政府建設。
率先出臺省委領導地方立法工作程序等“三個意見”,圍繞高質量發展制定修改《陜西省優化營商環境條例》等法規規章299部,廢止62部。省本級對2122件文件進行合法性審核和備案審查,提出修改意見2329條。
認真執行《重大行政決策程序暫行條例》,嚴格公眾參與、專家論證、風險評估等法定程序??h級以上政府法律顧問實現全覆蓋,組建省政府法律專家庫,為重大決策及涉法事務提供法律意見及時率、采用率保持100%。
出臺《陜西省行政執法監督條例》,率先實現行政執法協調監督體系省市縣鄉四級全覆蓋。扎實開展規范涉企行政執法專項行動,推行“綜合查一次”模式,全省涉企行政檢查同比下降65.2%。嚴格執行新修訂的行政復議法,行政機關負責人出庭應訴率提升到99.45%,行政案件敗訴率持續下降。
全面推進政務公開,建成地方性法規、政府規章、行政規范性文件統一公開查詢平臺,上線“高效辦成一件事”事項35個,殘疾人服務“一件事”做法入選全國典型案例。
夯實法治陜西建設社會基礎
落實“八五”普法規劃,實施法治社會建設“六大行動”和法治宣傳教育“六大項目”,創新“三單兩書”普法工作制度,壓實“誰執法誰普法”普法責任制。制定《陜西省領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單》,推動會前學法常態化。
出臺公共法律服務體系建設規劃,省市縣鄉村五級公共法律服務網絡、實體、熱線三大平臺實現全覆蓋。打造“半小時公共法律服務圈”,整合律師、公證、仲裁、司法鑒定、法律援助、人民調解等法律服務資源。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”,年均化解矛盾糾紛10萬余件,成功率達98%以上。成功創建“全國民主法治示范村(社區)”188個,培養鄉村“法律明白人”15.7萬名,推動普法宣傳與依法治理在基層全面深化。
本報記者 朱娜娜

