民生無小事，枝葉總關(guān)情。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議立足“十五五”開好局、起好步，將“統(tǒng)籌推進(jìn)民生保障和社會(huì)建設(shè)”“更好增進(jìn)三秦百姓福祉”作為2026年重點(diǎn)任務(wù)之一作出系統(tǒng)部署。從穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)到落實(shí)城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，從優(yōu)化“一老一小”公共服務(wù)到推動(dòng)社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì)，都是為了讓三秦百姓過上更加幸福的生活。

2025年，陜西切實(shí)加大保障和改善民生力度，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)中增進(jìn)三秦百姓福祉。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，高質(zhì)量實(shí)施城市更新和“千萬工程”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，推進(jìn)醫(yī)保個(gè)人賬戶使用場(chǎng)景更加多元，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)中有增。

民生為大。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是陜西在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中追趕超越、爭(zhēng)做示范的關(guān)鍵五年。做好2026年“十五五”開局之年的民生工作更具引領(lǐng)性意義，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐。陜西要加快補(bǔ)齊民生和社會(huì)事業(yè)短板，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，順應(yīng)人口發(fā)展趨勢(shì)，解決好群眾急難愁盼問題，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道，讓人民生活品質(zhì)的提高更加可感可及。

突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。就業(yè)是民生保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵契合點(diǎn)，既能筑牢民生之本、穩(wěn)定社會(huì)大局，又能通過擴(kuò)就業(yè)促增收、強(qiáng)內(nèi)需，為高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。要實(shí)施好穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持引導(dǎo)，穩(wěn)定高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。要落實(shí)城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，持續(xù)提高中低收入群體收入。

強(qiáng)化基礎(chǔ)民生服務(wù)。從普惠教育、基層醫(yī)療到養(yǎng)老保障，基礎(chǔ)民生服務(wù)關(guān)系民生福祉與社會(huì)公平。要聚焦群眾急難愁盼，補(bǔ)齊服務(wù)短板、優(yōu)化資源配置，以制度化保障兜牢民生底線，提升群眾的獲得感幸福感安全感。要適應(yīng)學(xué)齡人口“梯次變動(dòng)、錯(cuò)位達(dá)峰、區(qū)域分化”趨勢(shì)，建立完善學(xué)位需求預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化教育資源布局，增加普通高中學(xué)位供給。要優(yōu)化藥品集中采購(gòu)，實(shí)施康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程，加強(qiáng)縣區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障。要把“一老一小”工作擺在更加突出位置，落實(shí)好養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼和育兒補(bǔ)貼等支持政策，大力推廣社區(qū)嵌入式服務(wù)模式，加強(qiáng)對(duì)失能失智和獨(dú)居老人的關(guān)愛幫扶，推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，有效降低家庭生育養(yǎng)育教育成本。

健全社會(huì)保障體系。社會(huì)保障體系的不斷完善，既能為群眾生活保駕護(hù)航、化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，又能增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。社會(huì)保障重在兜底保障，要推動(dòng)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要建立與居民人均消費(fèi)支出掛鉤的低保標(biāo)準(zhǔn)量化調(diào)整機(jī)制，鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險(xiǎn)，推進(jìn)基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌和醫(yī)保支付方式改革。

保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。站在“十五五”開局的新起點(diǎn)，全省上下要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以更大力度、更實(shí)舉措統(tǒng)籌推進(jìn)民生保障和社會(huì)建設(shè)，讓三秦百姓的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。