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陜西:良好營商環境為經濟社會發展注入強勁動能

陜西:良好營商環境為經濟社會發展注入強勁動能

陜西日報 2026-01-05 07:21:08
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新春消費旺季臨近,投產兩個月的百事食品陜西生產基地內,“陜西造”薯片正高速下線。

作為百事公司在中國投資建設的第十個生產基地,該基地選址地塊從征遷到具備招拍掛條件用時17個工作日,新公司簽約當天1小時內完成注冊。項目自動工到投產僅用時13個月,刷新了百事全球工廠最短工期紀錄。

筑巢引鳳棲,花開蝶自來。營商環境好不好,企業最有發言權。

2025年底,陜西經營主體總量突破600萬戶大關,較“十三五”末期增長35.82%。這意味著陜西扎實開展營商環境突破年活動,以及持續打造營商環境“升級版”的一攬子政策舉措已取得實效,全省經營主體活力得到充分激發,為推動經濟社會高質量發展奠定了堅實基礎。

營商環境是地方經濟發展“軟實力”的體現。營商環境之于企業,如同土壤之于花草樹木。陜西圍繞企業急難愁盼,回應訴求、解決問題,馳而不息推進改革——

成立民營經濟發展局,落實營商環境投訴調查處理工作機制,上線投訴舉報平臺和熱線,構建營商環境一機制、一平臺、一熱線、一品牌“四個一”工作體系;

貫徹落實民營經濟促進法,開展促進民營經濟高質量發展“七大行動”,搭建企業投訴響應、政企溝通對接、技術交流合作和典型案例宣傳推廣“四個平臺”,出臺促進民營經濟發展的七條措施;

……

這些改革著力解決政策知曉率不高、融資難、民企競爭力不強、營收規模小等問題,全力支持企業在陜發展壯大,推動陜西形成以營商環境優化促進企業發展、以企業加快發展助推全省營商環境優化提升的良好格局。

營商環境便利度提升——

日前,西安寶鈦航空材料有限公司在“國際貿易單一窗口”自助查詢、打印全省第一份加蓋海關簽章的報關單證,全部工作流程由過去需2至4個工作日縮短至僅需10分鐘就完成。

放眼全省,這樣的便利服務比比皆是。原來的“一攬子事”被簡化成了“一件事”,這是在陜企業的切身體會,也是陜西優化營商環境的生動縮影。

37件“高效辦成一件事”上線運行并持續優化,企業開辦時間由3個工作日壓減到1個工作日,不動產登記時間由4個工作日壓減到1.5個工作日,納稅年均辦理時間由80小時壓減到65小時,關鍵要素配置效率穩步提升。第三方評估結果顯示,2024年陜西營商便利度為90.84分,分別較2023年、2022年、2021年和2020年提升0.27分、3.20分、4.92分和7.95分,在“十四五”期間呈現逐年上升態勢。陜西經營主體滿意度持續提高,民營經濟增加值占生產總值比重達到50%。

經營主體活力不斷增強——

“十四五”期間,陜西新設經營主體406.88萬戶,較“十三五”時期新設經營主體數增加15.44萬戶,經營主體規模持續壯大。

全省實有企業169.38萬戶,占全省經營主體的28.2%,占比較“十三五”末提升3.74個百分點,印證了企業主體地位進一步鞏固。

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍。

截至2025年12月初,全省實有民營經營主體586.61萬戶,占全省經營主體的97.68%。“十四五”時期,全省新設民營經營主體398.64萬戶,較“十三五”時期新設民營經營主體數增加11.76萬戶。這說明陜西鍥而不舍優化營商環境,為企業在陜西發展提供了更有利條件、更廣闊空間,民營經濟活力持續迸發。

優化營商環境不是虛無縹緲的口號,哪個地方的營商環境好,經營主體、資源就會流向哪個地方。

陜西組織省內民營企業參與國家投貸聯動試點,推薦民間投資項目納入全國重點民間投資項目庫,連續3年實施新開工民間投資項目貸款貼息政策。全省民間投資增速自2024年開年由負轉正后保持高位增長,民間投資信心有效提振,民營企業更加愿投、能投、安心投。

優化營商環境是一項長期課題,方法是改革、是創新。省發展改革委印發2025年營商環境“小切口”改革創新事項清單,推出190項“小切口”改革創新任務;出臺《陜西省營商環境創新示范區創建活動工作方案2025》,評選省級營商環境創新示范區,發揮標桿效應。

“我負責陽光雨露,你負責茁壯成長”——全省各地圍繞提速項目落地建設、幫扶企業發展、創新政務服務、打造特色品牌等,因地制宜,推動營商環境不斷改善。

西安推行“全程代辦+容缺受理+提前介入+并聯審批”模式壓減審批時間,銅川以普惠金融破解中小企業融資難題,商洛探索“科技副總”機制促進產學研融合,安康高新區建立“全域聯督”體系……一項項務實舉措,贏得了企業家的口碑,增強了經營主體的信心。

營商環境沒有最好,只有更好。要看到,在實踐中,部分領域營商環境政策與經營主體感受間還存在“溫差”,經營主體獲得感還有待進一步提升,需要各部門下大力氣、啃硬骨頭,瞄準企業投資生產經營中的“堵點”“痛點”,出臺更多實實在在的舉措。

風勁好揚帆。當前,陜西經營主體在傳統產業、新興產業、未來產業各領域創新求變、奮勇爭先,為經濟社會發展注入強勁動能。站在“十五五”開局的新起點上,陜西必將持之以恒,以更優的營商環境,呵護好廣大經營主體創新的活力、干事的激情。

(編輯:李昱霖(見習))

(責編:張彥剛)