黨建引領“千萬工程” 繪就鄉村振興新畫卷——漢濱區雙龍鎮橋山村的蝶變之路

三秦都市報-秦聞訊（通訊員 李青樂）在秦巴山脈腹地，安康市漢濱區雙龍鎮橋山村曾是一個被困難與落后籠罩的小山村。這里山地占比超85%，人均耕地不足0.8畝，基礎設施薄弱、產業滯后、人居環境差。2022年，村集體經濟收入不足10萬元，村民人均可支配收入約6500元，遠低于全區平均水平，村莊一片凋敝。

然而，2024年被列為省級“千萬工程”示范村后，橋山村在黨建引領下，積極探索創新，發生了翻天覆地的變化。村集體經濟收入超30萬元，村民人均收入增至1.3萬元，成為秦巴山區生態綠色發展的典范。其成功經驗，為其他鄉村的振興發展提供了寶貴啟示。

黨建引領，筑牢鄉村振興戰斗堡壘

“農村富不富，關鍵看支部；村子強不強，要看‘領頭羊’。”橋山村以強化組織建設為核心，構建“黨支部-黨員責任區-網格員-農戶”的“四級聯動”組織體系。全村科學劃分為5個網格，由黨員擔任網格員，實現黨組織對農村工作的全面、精細覆蓋。

在解決6組村民用水困難問題時，黨員網格員走訪發現問題后，村工作隊迅速協調，一周內便解決了問題，贏得村民贊譽。同時，村里成立黨建、產業、治理、環境四大工作專班，明確職責，協同推進工作，并建立考核評價機制，保障各項工作高效落實。

此外，橋山村建立黨員聯系群眾制度，開展“黨員示范戶”創建活動，劃分黨員責任區。在環境整治行動中，黨員示范戶帶頭清理，帶動周邊群眾積極參與，使村莊環境徹底改觀。村里還鼓勵離退休黨員發揮自身優勢參與鄉村治理，他們在矛盾調解、政策宣傳等工作中發揮了重要作用。

啟示：強化黨組織建設，構建嚴密組織體系，發揮黨員先鋒模范作用，是凝聚鄉村發展力量、解決鄉村問題的關鍵。通過明確職責、協同合作與考核監督，能有效推動鄉村各項工作開展。

科學規劃，繪制鄉村振興發展藍圖

“鄉村振興，規劃先行。”橋山村特邀國家住建部周鐵剛教授牽頭，原陜西省住建廳副廳長孫忠志擔任顧問，攜手西安建筑科技大學設計研究總院、無止橋慈善基金（香港）北京代表處組建“同心鄉建工作室”專業團隊。

團隊深入勘察村莊生態資源，與各方深入交流，全面了解產業現狀與村民需求，在此基礎上科學編制《橋山村鄉村振興總體規劃》。其中，西安建筑科技大學設計研究總院負責規劃村莊空間布局與建筑風貌，無止橋慈善基金（香港）北京代表處則注入可持續發展理念與人文關懷。

雙方緊密協作，明確“花茶旅居”發展定位，致力于打造生態農業、茶旅體驗、文化研學融合發展的樣板，規劃建設“兩山”理論踐行基地、“千萬工程”模范村、康養福地。同時，橋山村制定“千萬工程”示范村建設三年行動計劃，并建立規劃執行監督機制，保障規劃穩步實施。

啟示：高起點、科學合理的規劃是鄉村振興的重要前提。借助專業團隊力量，立足鄉村實際，融合多方理念，明確發展定位與目標，制定詳細行動計劃并加強監督，能為鄉村發展提供清晰路徑。

產業融合，激活鄉村振興發展引擎

產業振興是鄉村振興的重中之重。橋山村在鞏固提升傳統產業方面，對600畝茶園進行升級改造，引進優良品種，邀請專家現場指導，組織茶農參加培訓，實現茶葉生產標準化、規模化、品牌化。目前，茶葉年產值超80萬元，帶動150戶農戶人均增收3000元。

在培育壯大新興產業方面，面對村集體經濟高密度養魚項目選址施工難題，村黨支部積極作為，召開會議廣泛征求意見，“四支隊伍”迅速行動，一方面與鎮政府和上級部門溝通協調，爭取政策支持和項目資金；另一方面組織專家和技術人員實地勘察研討，最終確定項目方案。項目建成后，村集體年收益超10萬元，帶動脫貧戶年均增收3000元。此外，橋山村還積極拓展林下經濟、大耳山羊養殖等產業。

在推動產業融合發展方面，橋山村全力打造“花茶旅居”特色品牌，開發茶旅體驗、民俗文化展示、農事采摘等旅游項目，并建成一批民宿和農家樂。通過網絡平臺和旅游推介會等多種渠道進行宣傳，有效提升了村莊知名度。目前，全村在建民宿及農家樂6家，預計年接待游客1500人次，旅游收入15萬元，實現了一二三產業有機銜接。

啟示：立足鄉村特色資源，鞏固傳統產業，培育新興產業，推動產業融合發展，打造特色品牌，拓展增收渠道，是實現鄉村經濟發展、農民增收的有效途徑。

環境整治，打造鄉村振興宜居家園

良好生態環境是鄉村振興的支撐點。橋山村在提升農房風貌過程中，對100余戶農房進行改造，堅持就地取材、原貌修復的原則，既保留鄉村特色，又提升村莊顏值。改造過程中，老黨員發揮示范作用，恢復“義茶館”，“四支隊伍”積極協調各方，保障改造工作順利推進。

在優化公共空間方面，橋山村建設休閑廣場、文化長廊等設施，組織50余次“八清一改”行動，打造194戶示范戶，并組織志愿者參與環境整治，引導村民養成良好衛生習慣。

在加強垃圾污水治理方面，橋山村建立“戶收集 - 村轉運 - 鎮處理”的垃圾處理模式，配備保潔員，建設污水處理設施，并制定管理制度，確保垃圾污水得到有效處理。

在完善交通網絡方面，橋山村新建和拓寬道路，實現村組道路全硬化，配套建設防護設施，在道路兩旁安裝太陽能照明驅蚊燈，同時修建通往茶園的產業路和沿河健身步道，極大地方便了村民出行和物資運輸。

啟示：以改善農村人居環境為重點，從農房風貌、公共空間、垃圾污水治理、交通網絡等多方面入手，打造宜居宜業的鄉村環境，既能提升村民生活品質，又能為鄉村產業發展創造條件。

鄉村善治，奏響鄉村振興和諧樂章

鄉村振興，治理有效是基礎。橋山村創新推行“民生茶社”工作機制，以“一杯茶拉近距離、一張表梳理問題、一條龍跟蹤落實”為特色，及時解決群眾熱點難點問題。例如，村民提出道路照明不足的問題，村干部迅速行動，一個月內便安裝好路燈，密切了干群關系。

“民生茶社”集議事協商、便民服務、文化傳播等功能于一體，通過茶桌會商、代表接訪、積分激勵等方式，充分調動群眾參與鄉村治理的積極性，實現從“要我參與”到“我要參與”的轉變。橋山村將孝義文化、家風建設融入鄉村治理，開展“好婆婆好媳婦”“文明家庭”等評選活動，推行孝義積分超市，并設立“板凳會”制度，定期開展政策宣傳、矛盾調解等活動，有效提升了鄉村文明程度。

啟示：創新鄉村治理機制，搭建群眾參與平臺，融入優秀傳統文化，激發群眾內生動力，是實現鄉村和諧穩定發展的重要保障。

橋山村在“千萬工程”示范村建設中的成功實踐，為鄉村振興提供了可資借鑒的經驗。其他鄉村可結合自身實際，汲取橋山村的智慧，在黨建引領下，科學規劃、發展產業、整治環境、完善治理，走出一條具有自身特色的鄉村振興之路，共同繪就新時代鄉村振興的壯美畫卷。