三秦都市報—秦聞訊（記者 王嘉）西安市財政局傳來消息，開展財政科學管理試點工作以來，西安市在預算管理方面持續加力，從小切口“社會考場駕駛考試服務”項目入手，不斷完善具體舉措，堅持“預算約束、以零為基、以事定費、以效促用”原則，提高公共服務資源配置效率。
　　提高評審質量。在項目評審時，堅持把標準化作為規范政府購買服務采購行為、防范采購風險的重要抓手，針對具有典型性、代表性的公共安全領域“社會考場駕駛考試服務”項目開展績效評價。圍繞項目執行情況開展全流程、全方位、全周期財會監督，重點關注購買主體是否落實省公安廳、省財政廳印發的《關于推進政府購買社會考場駕駛考試服務的指導意見》、是否進行經濟核算、購買服務程序是否符合開放式框架協議采購方式、預算編制是否合理科學等方面。
　　深化成本核算。構建涵蓋“內容成本、人力成本、物資與設備成本、運營與管理成本”在內的多層次政府購買服務成本指標，為預算標準核算提供重要依據。針對該項目，提取了場地費用、人員工資、考試車輛相關費用（購置、燃油、維修、折舊、保險）、水電費、設備網絡費及其他必要支出進行核算。機動車社會考場購買服務最高限制單價由最初的105元人次降低為84元人次，摩托車社會考場購買服務最高限制單價由最初的50元人次降低為23元人次，成本分別下降20%、54%。
　　優化管理機制。堅持“財政為主、機構為輔”的績效評價方式，從政策、決策、產出、效益等角度對“社會考場駕駛考試服務”項目深入開展評價分析，提煉建立由4項一級指標、12項二級指標、31項三級指標構成的評價體系，組織財政部門、績效專家、主管部門共同參與論證會審，建立“單位主責整改 財政跟蹤監督”的整改反饋機制，形成績效管理良性循環。在業務管理上，督導西安市公安局交通管理支隊建立了《機動車駕駛人社會化考場管理規定》和《機動車駕駛人考場責任追究工作機制》，達到了制度改革“考訓分離”模式的政策要求，提供考試服務數量由最初的97.7萬人次增加到108.67萬人次，增長10%，實現了機動車駕駛考試服務規范和降本增效。
　　做實結果應用。形成《機動車科目二社會考場購買服務最高限制單價調研報告》《機動車科目三社會考場購買服務最高限制單價調研報告》《摩托車社會考場購買服務最高限制單價調研報告》三篇。在預算管理上，將成本指標嵌入“考試考務”專用項目支出預算編制標準，精準編制政府購買服務預算，預算規模下降17.8%。機動車駕駛考試“全包、全過”現象大幅度減少，機動車科目二考試合格率從69.34％下降到59.41%，比全省平均水平下降約10%，摩托車考試合格率從88.61％下降到76.98%。考場服務質量、訓練費用等駕考類每月平均投訴量由63.6件下降到32.2件，下降49.3%。實習期駕駛人交通違法發生率下降28.82%，實習期駕駛人死亡交通事故零發生。達到了經濟性、社會性、效益性的有機統一。