本報記者 肖倩

訪談嘉賓：

省商務廳對外貿易一處副處長 李琳

西安海關法規和綜合業務處處長 陳威

問：按照省委、省政府聚力打好“八場硬仗”的總體安排，陜西在打好外貿拓展硬仗，特別是完善政策、拓展市場等方面有哪些好的做法？

李琳：2025年以來，陜西以更大力度、更實舉措支持企業全方位拓展國際國內兩個市場，全力穩定外貿基本盤，主要開展了以下工作。

高位謀劃抓統籌。陜西把外貿拓展作為重點部署的八場硬仗之一，成立由24個省級部門組成的工作專班，開展穿透調度，面對面“把脈問診”。各市（區）建立相應工作機制，夯實責任分工，加強上下聯動、橫向協同。省商務廳赴11個市（區）開展兩輪“一對一”督導幫扶，省市分級建立重點外貿企業聯系機制，形成監測分析、問題收集、辦理反饋、督導評價等工作閉環。

政策加力增信心。以全省打好外貿拓展硬仗總體方案為引領，省級層面出臺政策12項，推動貿易與產業、財稅、信保、金融政策協同發力。陜西出臺深化與中亞國家開放合作、培育外貿主體、拓展中間品貿易、促進服務貿易、數字貿易高質量發展等穩外貿支持政策，配套制定深度參與跨里海國際運輸走廊建設、加強農業國際合作、便利企業人員往來、優化口岸營商環境、稅務惠企、金融支持等保障舉措。各市（區）、重點開放平臺結合地域特色，因地制宜制定具體措施，形成協同配套、精準高效的“1+N+X”政策保障體系。分片區舉辦外貿業務和政策培訓宣講，確保政策落實精準有效、直達快享，幫助外貿企業穩定預期、提振信心、增強動力。

內外兼修拓市場。陜西開展“陜耀全球”拓市場抓訂單活動，集中組織1280余家企業參加漢諾威工業展、阿布扎比石油展、俄羅斯化工展以及廣交會、東盟博覽會、南亞博覽會等60余場境內外知名展會活動；舉辦第九屆絲博會“外貿優品中華行”、外貿企業拓內銷供采對接會、第七屆雙品網購節等活動，聯手京東等六大國內頭部電商平臺上線陜西臻品專區，全省外貿優品專柜覆蓋9個市（區）56家線下商超門店，助力企業全方位拓展內銷渠道，加快推進內外貿一體化。

問：2025年前11月，全省進出口同比增長13.7％，增幅高于全國10.1個百分點，西安海關在促進外貿穩量提質方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？

陳威：2025年，西安海關出臺了進一步優化口岸營商環境促進陜西外貿發展20條措施，從暢通道、強平臺、促產業、優環境、保主體5個方面入手，助力打好外貿拓展硬仗。

在暢通道方面，將智慧海關與智慧口岸建設相融合，持續完善“西安港智慧物流監控系統”“智慧旅檢”等信息化平臺建設，推動區港一體化監管，實施“機坪直提直裝”等便利化措施，冰鮮水產品指定監管場地通過驗收，進境糧食指定監管場地改擴建完成，雙樞紐通關效率和便利化水平大幅提升。

在強平臺方面，推動延安保稅物流中心（B型）批準設立，為陜北地區補齊開放平臺短板；把握綜保區政策優勢，推出“一票多車、保稅非保貨物直轉、卡口分類分級管理”等一批“小而美”的海關監管改革措施。

在促產業方面，指導企業采用真空包裝高新技術貨物布控查驗模式，大幅降低企業運營成本；實施跨境電商商品“先查驗、后裝運”等改革，去年以來跨境電商商品增長2倍以上；支持優勢農食產品運用檢驗檢疫證書“云簽發”、“關郵通”證書自助寄遞等措施，持續壓縮出口時效。

在優環境方面，去年以來，西安海關及各隸屬海關開展關長送政策上門活動20余次，開展對外宣傳培訓10余次。西安海關推動電子口岸制發卡業務全國通辦在陜西落地，“關銀一Key通”合作制卡代理點覆蓋全省所有地級市，方便企業開通外貿業務。

在保主體方面，大力培育海關AEO企業，建立良性信用管理體系，目前全省AEO企業達到55家。同時推出“企業自查結果認可模式”，海關對企業符合要求的自查結果予以審查認可，實現誠信企業“無干擾核查、零停產盤點”。