憨態(tài)可掬的熊貓、美麗的朱鹮、毛色漂亮的羚牛，以及藍羽毛的孔雀……秦嶺中的珍稀動植物在這里被救護、飼養(yǎng)、繁育。這里是秦嶺四寶科學(xué)公園，位于西安市周至縣樓觀臺西邊，不僅是陜西省唯一的珍稀野生動物保護基地，也是展示陜西省生態(tài)文明建設(shè)成果、展示秦嶺生物多樣性、展示陜西省野生動物保護成果的重要窗口。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，也是對大自然最好的“回報”。近年來，陜西省從大氣環(huán)境、水文環(huán)境、森林生態(tài)保護、珍稀動植物保護等多方面下功夫，持之以恒讓生態(tài)環(huán)境質(zhì)量邁上新臺階，人與自然越發(fā)和諧共生，城市與山野更加“健康”。
截至2021年底，秦嶺陜西段森林覆蓋率已達到72.95%。
書寫“生態(tài)答卷”
陜西實現(xiàn)“由黃到綠”的歷史性轉(zhuǎn)變
保護生態(tài)環(huán)境是利國利民的民族大計。陜西擁有廣袤的黃土高原，且有黃河在側(cè)伴流，其生態(tài)環(huán)境的保護關(guān)系到國家生態(tài)環(huán)境治理大局；巍巍秦嶺是我國的頂級生態(tài)空間和生態(tài)屏障，被譽為“中華綠芯”和“世界物種基因庫”，書寫好“生態(tài)答卷”，陜西責(zé)無旁貸。
為做好秦嶺的生態(tài)“衛(wèi)士”，陜西省始終把秦嶺生態(tài)保護作為各項工作的重中之重。十年中，陜西省通過野生動植物保護行動、生態(tài)空間修復(fù)行動等，持續(xù)推進天然林保護、退耕還林還草、自然保護地建設(shè)等保護工程，推動秦嶺生態(tài)空間和生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不斷提升。
“十三五”期間，陜西完成營造林3694.5萬畝，2021年森林覆蓋率達到46.39%，較2011年提高了4.99%。去年一年，陜西完成營造林842.3萬畝，居全國前列，森林生態(tài)環(huán)境日新月異，全省實現(xiàn)“由黃到綠”的歷史性轉(zhuǎn)變。
野生秦嶺大熊貓。
“要想保護好野生秦嶺大熊貓，就得守護好它賴以生存的竹林。”陜西長青國家級自然保護區(qū)巡護員胡萬新看護的野生秦嶺大熊貓冬天會在海拔1800米以下的地方以巴山木竹為食，夏天會在海拔2100米左右的地方以秦嶺箭竹為食。
近年來，陜西省開展了對亂搭亂建、亂砍亂伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵等“五亂”問題的整治，使生態(tài)環(huán)境得以休養(yǎng)生息，熊貓、朱鹮、金錢豹、林麝等野生珍稀動物種群大幅增長，一個個撒歡、打鬧、繁衍生息，好不快活。
十年來，陜西省不斷加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作，秦嶺范圍建成各類保護地116處，總面積0.92萬平方公里，占秦嶺陜西段總面積的15.81%，有效保護了全省75%以上的自然生態(tài)系統(tǒng)類型、70%以上的野生動植物種群類型。陜西以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護體系初具雛形，為秦嶺地區(qū)生物生存提供了良好的棲息地。
目前，秦嶺地區(qū)有種子植物3883種、陸生脊椎動物587種，其中國家重點保護野生植物22種、重點保護野生動物119種。
經(jīng)過幾十年的治理，面積約4.22萬平方公里的毛烏素沙漠即將消失。
而在陜北地區(qū)，水土流失與土地荒漠化嚴(yán)重，是陜西生態(tài)環(huán)境保護的一塊“頑疾”。
“頑疾”就要用頑強致勝，一代代治沙人通過在沙區(qū)引水拉沙造良田，植樹造林防風(fēng)沙；在丘陵溝壑區(qū)溝里打壩蓄水，山上興修梯田，坡面造林綠化；在鹽堿灘地挖溝排水、拉沙壓堿、改良土壤，經(jīng)過一代代人的頑強治理，如今，一片林海，長風(fēng)吹過，昔日茫茫流沙已然消失不見，陜北大地逐漸點亮了綠色奇跡。
黨的十八大以來，陜西年均治理沙化土地105萬畝。全國第五次沙化土地監(jiān)測顯示，陜西沙化土地年均減少17.8萬畝，860萬畝流動沙地基本得到固定半固定，沙區(qū)植被平均蓋度達到60%。陜西已成為我國第一個完全“拴牢”流動沙地的省份，綠色版圖向北推移400公里，治沙造林取得巨大成功。
黃河太極灣。
水是生命之源，母親河黃河全長約5464公里，呈“幾”字形流經(jīng)青海、四川、甘肅、陜西等9個省（自治區(qū)）。長期以來，黃河流域的生態(tài)保護與治理受多方關(guān)注。
“一瓢河水半瓢沙”曾是黃河的真實寫照。為了保護好這條中華民族的母親河，陜西從水土保持、林草保護修復(fù)、水污染治理等方面入手，系統(tǒng)推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
十年來，陜西累計治理水土流失面積5.7萬平方公里，建成淤地壩3.4萬座，累計攔泥58億噸，年均入黃泥沙量由8.3億噸減少到2.68億噸。此外，截至2021年，黃河干流6個國控斷面均達到Ⅲ類以上，出陜斷面水質(zhì)達到Ⅱ類優(yōu)，渭河干流水質(zhì)良好，延河、無定河等部分支流水質(zhì)得到改善。如今，打開陜西省的衛(wèi)星地圖，719公里長的黃河陜西段，與曾經(jīng)相比，已有了翻天覆地的變化。
夕陽下的渭河寶雞段。
近十年來，陜西省生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，山川河湖生態(tài)休憩區(qū)的環(huán)境有了歷史性的好轉(zhuǎn)，珍稀動植物保護案例享譽世界。全省上下以“綠水青山就是金山銀山”的奮斗決心，為譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章奠定了堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
綠色宜居
生態(tài)文明之光照亮城鄉(xiāng)建設(shè)之路
春光，浪漫且迷人，卻又短暫而寶貴。2022年的春天，露營經(jīng)濟火了。備齊露營裝備，公園、郊外、城市任意一角的戶外，都可以成為目的地。露營帳篷下支起的是屬于陜西人的“詩和遠(yuǎn)方”。
五一假期，春光正好，不少西安市民選擇到近郊的杜陵遺址生態(tài)公園搭帳篷露營，享受春日野趣。
在西安，無論是選擇在“家門口”的杜邑遺址公園、灞河西岸濱河公園等地進行公園式露營，還是選擇在高山草甸、長安唐村等城市近郊處的戶外精致露營，作為當(dāng)下新潮的生活方式之一，露營不斷吸引著更多人參與其中，享受春日野趣。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，截至今年4月底，陜西有露營相關(guān)企業(yè)3603家，排在全國各省份第5位。尤其是西安市，1915家企業(yè)讓其成為國內(nèi)露營相關(guān)企業(yè)第二多的城市。而這一切，都要得益于陜西近十年的高質(zhì)量城市生態(tài)治理。
夕陽下的西安浐灞生態(tài)區(qū)。
十年來，陜西省聚焦打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全省各城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)突破性改善。2021年，陜西10個國考城市PM2.5平均濃度35微克/立方米，同比下降14.6%。優(yōu)良天數(shù)平均295.4天。全省111個水質(zhì)國控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類斷面101個，占91%，優(yōu)于全國平均水平6.1個百分點。
一座座公園拔地而起，一處處濕地被納入保護范圍，這些都不斷刷新著陜西城市的底色，提高著陜西城市的“顏值”。十年間，隨著城市生態(tài)的不斷提升，陜西真正實現(xiàn)了“城市，讓生活更美好”。
如今抱龍村的環(huán)境，發(fā)生了翻天覆地的變化。
“青山抱水避喧囂，龍瀑飛花居終南。”位于秦嶺山脈腳下的抱龍村，是一個始建于唐貞觀年間的古老村莊。抱龍村緊鄰的抱龍峪，不僅有著風(fēng)光無限的山水自然環(huán)境，還有著“抱龍出峪”的歷史文化底蘊，令往來游客流連忘返、絡(luò)繹不絕。但是，以前的抱龍村環(huán)境條件落后，很多村民選擇離開家，到城市打工生活。近年來，在堅守秦嶺生態(tài)底線的前提下，抱龍村探索了一條生態(tài)保護與鄉(xiāng)村發(fā)展和諧并進的鄉(xiāng)村振興之路。
自建設(shè)花園鄉(xiāng)村以來，抱龍村的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。憑借得天獨厚的山水風(fēng)光，幾年內(nèi)就吸引了10多家民宿產(chǎn)業(yè)投資落地，村民們也紛紛開起了民宿、農(nóng)家樂。有了這股生態(tài)建設(shè)發(fā)展的力量，不僅村子環(huán)境變好了，農(nóng)民也吃上穩(wěn)定的“生態(tài)飯”，“口袋”鼓了起來，“精神”富了起來，一幅美麗新農(nóng)村畫卷徐徐展開。
航拍鏡頭下的抱龍村。
隨著我國生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進，生態(tài)文明理念深入人心。以生態(tài)文明建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興，對于實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、全面推進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜業(yè)宜居，擦亮綠水青山這張致富“金名片”，十年來，陜西省積極行動提升三秦鄉(xiāng)村“顏值”。截至2021年底，陜西省累計完成5541個行政村（集中安置點）的生活污水治理任務(wù)，治理率達32%，完成45處農(nóng)村黑臭水體整治任務(wù)。此外，自2016年啟動凈土保衛(wèi)戰(zhàn)以來，陜西省完成了全省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查，摸清了全省土壤污染狀況，均已全部實施安全利用措施。
陜西漢中的鄉(xiāng)村一景。
現(xiàn)如今，三秦大地上的萬千鄉(xiāng)村通過生態(tài)環(huán)境整治美了“顏值”，添了“氣質(zhì)”，老鄉(xiāng)的生活也更美好了。生態(tài)環(huán)境的提升喚醒了沉睡的鄉(xiāng)村，更激活了鄉(xiāng)村振興的“一池春水”。
呵護青山綠水“不老容顏”，搭建城鄉(xiāng)發(fā)展“生態(tài)骨架”。這是 “綠水青山就是金山銀山”陜西實踐，也是為了讓人民生活在天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中。如今，公園城市、花園鄉(xiāng)村等理念也正在變?yōu)楝F(xiàn)實，一個山清水秀、地綠天藍的生態(tài)三秦畫卷即將徐徐展開。
綠色夙愿
生態(tài)環(huán)境也應(yīng)“長治久安”
陜西生態(tài)環(huán)境保護，不僅關(guān)系自身發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)系全國生態(tài)環(huán)境大格局。陜西要切實推進生態(tài)文明建設(shè)，讓三秦大地生態(tài)環(huán)境盡善盡美，也讓國家生態(tài)環(huán)境綜合治理體系蒸蒸日上。
鏡頭下的延安市洛川縣。
為此，陜西省始終把環(huán)境污染治理作為當(dāng)務(wù)之急，把實現(xiàn)青山綠水作為基本追求，把保護生態(tài)環(huán)境作為重要責(zé)任，全省上下不斷推動生態(tài)環(huán)境建設(shè)突破提升。大氣污染防治、珍稀動植物保護、防沙治沙等方面取得里程碑式突破，全省生態(tài)環(huán)境發(fā)展至21世紀(jì)以來最好水平。
未來，生態(tài)環(huán)境治理仍然是綠色、可持續(xù)發(fā)展與傳統(tǒng)高能耗發(fā)展的“持久戰(zhàn)”。在國家加速推進完成碳達峰、碳中和目標(biāo)的大背景下，作為中西部發(fā)展勢頭最猛的省份，陜西省分守要津，保護生態(tài)環(huán)境更是至關(guān)重要。
宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)，需要強有力的制度保障。陜西省推出一系列戰(zhàn)略決策、行動方案和制度設(shè)計，讓生態(tài)環(huán)境保護的“緊箍咒”越念越緊。
2021年10月，《陜西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》正式印發(fā)。
為堅守生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，2021年10月，《陜西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）發(fā)布，其中展望，到2035年，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，美麗陜西建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。
《規(guī)劃》確定了環(huán)境治理、應(yīng)對氣候變化、環(huán)境風(fēng)險防控和生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域的重點目標(biāo)。要求地級及以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度37微克/立方米，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到82.9%；地表水達到或好于Ⅲ類水體比例92%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降比、能源消耗降比分別達到18%、13.5%，森林覆蓋率不低于46.5%。
位于陜西省安康市漢陰縣的鳳堰古梯田。
《規(guī)劃》聚焦“秦嶺、黃河長江流域、關(guān)中平原、陜北能源化工基地、陜南生態(tài)產(chǎn)品供給區(qū)”等重點區(qū)域，統(tǒng)籌推進“提氣降碳強生態(tài)，增水固土防風(fēng)險”，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。其中把握減污降碳和高質(zhì)量發(fā)展是兩個關(guān)鍵，另外，抓牢秦嶺保護、黃河流域生態(tài)保護國家戰(zhàn)略、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)是三項重點，并要從強化監(jiān)測、執(zhí)法、信息、科研的四方面進行現(xiàn)代化建設(shè)，促進形成大環(huán)保格局。
《規(guī)劃》提出，到2025年秦嶺、黃河流域等生態(tài)環(huán)境得到有效保護，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，水生態(tài)功能初步得到恢復(fù)，基本消除縣級及以上城市黑臭水體；主要污染物排放總量持續(xù)減少。生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性穩(wěn)步提升，環(huán)境安全得到有效保障，現(xiàn)代環(huán)境治理體系加快形成，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，綠色低碳發(fā)展加快推進，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高。
太白山。
美好的生態(tài)環(huán)境是陜西留給后人最寶貴的財富，三秦大地上的人們頑強不息，為推動美麗陜西建設(shè)邁出新的步伐而篤行不怠，踔厲奮發(fā)。
今后，陜西省將再接再厲，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境治理，讓陜西省綠色版圖不斷擴增，讓人與自然和諧共處，讓山更青，水更秀，天更藍，林更茂，與世界一道，還地球一個健康強健的“體魄”。
