三秦都市報—三秦網訊（記者 楊代利）作為金融業的重要組成部分，保險業是健全社會保障體系的關鍵力量，黨的十八大以來，圍繞多層次社會保障體系建設，“新國十條”等政策的出臺將保險業提升到了新的高度，也為行業賦予了新的時代任務。深耕地方的中國人壽陜西省分公司依托金融央企的資源稟賦，充分發揮專業優勢、系統優勢、網點優勢、隊伍優勢、品牌優勢，以政策性民生保險為重要抓手，全方位多層次參與社會保障體系建設。農村地區是發展民生保險的主陣地，截至2022年11月，中國人壽陜西省分公司民生保險共計服務農村人口213萬，提供保障金額533億元，受益近3萬人次，其中，漢中分公司在農村小額保險領域深入探索，在實踐中彰顯政治性、確保人民性、提升專業性，賦能提高社會保障體系運行效率，為城鄉協同發展提供了有力的金融支撐。

政策引領，價值驅動

“國壽力量”筑牢保險服務屏障

金融事關國計民生，是服務國家戰略的核心保障力量之一，高質量發展需要高質量的金融，走好中國特色金融發展之路，必須以政治性為引領，為人民性為立場，不折不扣執行黨的路線方針政策，高效落實國家重大戰略部署，踐行以人民為中心的價值取向，為人民群眾提供更普惠、多元和有溫度的金融服務。

回顧農村小額保險在漢中地區的發展歷程，不難發現，中國人壽漢中分公司將政治性與人民性貫徹始終，用“國壽溫度”與時代同行、與客戶同心。2008年，為進一步提高農村地區保險覆蓋率和農民抗風險能力，保監會啟動農村小額人身保險試點工作。農村小額保險是面向低收入人群提供的人身保險產品，具有保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單等特點，是“城鎮居民基本醫療”“新農合”的延伸，也是一種有效的金融扶貧手段。

位于陜南的漢中山地環繞，農村人口基數較大，低收入群體占比較高，社會保障體系亟需政策性保險的支持。2011年10月，漢中市下發《關于印發開展農村小額人身保險工作實施方案的通知》，強調發展推廣農村小額保險的重要意義，提出了具體的推廣目標及推動原則。作為服務漢中人民近半個世紀的金融機構，中國人壽積極響應政策號召，根據廣大低收入群眾的人口基數、年齡分布、消費能力、面臨的特定風險等因素推出漢中農村小額保險產品，用于解決“新農合”門檻費以下的醫療報銷及“新農合”不保的門診報銷及身故補償。

據了解，漢中農村小額保的主要特點是覆蓋面廣，出生28天至80周歲均可投保，保費僅需20元，投保和理賠手續都較為簡單，為完善漢中農村社會保障體系提供了有力補充。

服務戰略，精準優化

發揮主業優勢健全社會保障體系

農村小額保為漢中區域精準扶貧工作積累了底氣與信心，2019年，漢中地區農村小額保參保人數近100萬，成為脫貧攻堅的重要助力。而隨著“三農”工作全面轉向鄉村振興，中國人壽在產品端也做出了優化升級，打造出“鄉村振興、扶貧、夕陽紅、計劃生育以及女性特定疾病”等“五個系列”的產品，精準覆蓋農村人口、老年人、計生家庭、婦女以及貧困人口五大群體，以點面結合的產品矩陣織密織牢農村地區保險服務網絡。而作為“防返貧”的有效手段，農村小額保產品也做出了相應調整，結合漢中市政府相關指導文件精神，考慮近年來疫情等因素帶來的綜合影響，農村小額保的意外身故賠付額度由4000提至20000,意外醫療賠付額度也由1000提升至3000，但投保費用僅從20元調整到50元，繼續堅守普惠型商業保險的初心與定位。截至2022年，漢中農村小額保險為農村低收入人群承保覆蓋率達20%以上，累計賠付各類理賠案件4.57萬件，給付保險金1.26億元。

隨著“新市民”群體的壯大，做好“新市民”的金融服務成為普惠金融的重要發展方向。在此前提下，漢中農村小額保險升級為漢中城鄉居民小額人身保險。2021年8月，漢中市下發《關于切實做好城鄉小額人身保險工作的通知》，提出了參保覆蓋率逐年遞增5%的任務目標，并對推廣階段及重點工作作了具體指導；2022年9月29日，漢中市政府辦聯合中國人壽漢中分公司召開了漢中市城鄉小額人身保險工作推進會議，對相關工作進行了再部署。在政府的高效指導與政企的密切合作下，城鄉居民小額人身保險發展得到了長足進步，進一步擴大了政策性保險的保障范圍，為區域城鄉協同發展奠定了堅實基礎，以更好地服務國家戰略部署，賦能地方社會經濟高質量發展。

守正創新，多措并舉

精準有力提升服務專業性

提升金融工作專業性是踐行金融工作政治性、人民性的保障，也是推動金融業高質量發展的必然要求。對保險行業而言，面對鄉村市場主體少、市場脆弱、銷售服務網絡不健全、保險宣傳普及不到位等實際情況，延伸保險服務觸角、優化保險服務質量是提升專業性的關鍵。為此，漢中市政府與中國人壽漢中分公司加強政企聯動，創新方式方法，多措并舉提升鄉村保險服務水平。

據悉，農村小額保險推廣十余年來，漢中市出臺了一系列政策予以有力支持，各級政府與中國人壽漢中分公司緊密合作，取得了良好成效。而在農村小額保險工作推廣模式上漢中各級政府與中國人壽漢中各級公司也與時俱進，建立定期聯席制度，聚焦堵點、痛點，及時傳導工作要求，探討解決方案，形成了同向運轉、協力推進、上下銜接、內外順暢的工作格局。

而在宣傳普及層面，漢中市政府與中國人壽漢中分公司結合實際，積極協作，借助市縣級融媒平臺創新宣傳形式，提升觸達能力；通過舉辦農村小額保險專項宣講會、理賠會、培訓會議，借助村民會議、院壩說事會宣傳講解等，營造了良好推廣氛圍，進一步推動群眾對小額保險的信賴與認可。在壽險業粗放經營向精細化發展的轉型過程中，為應對增速放緩、新單下滑等壓力，提高從業人員素質，職業化、專業化發展是眾多險企的選擇。據悉，中國人壽漢中分公司在11個縣區設有獨立的分支機構，在全市各鎮設有獨立服務網點。依托網點優勢，中國人壽漢中分公司充分發揮保險主業專業能力，配備200余名專業的小額保險專職客戶經理，每人包點1—3個鎮（辦），每周定時、定點，前往指定鎮（辦）開展專項宣傳與服務工作，保障農村小額保險服務落地生根。發展金融科技能力是提升服務效率的有效路徑，近年來受疫情影響，農村小額保險的業務推廣遭遇了一定的沖擊，為盡可能避免業務損失，提高服務質效，中國人壽漢中分公司通過商戶寶平臺的加持，開啟了漢中分公司農村小額保險的線上收費模式，打通了傳統收費耗時耗力的枷鎖，為民生保險業務的開拓提供了新思路、新方法。

通過3年科技賦能，廣大農村群眾也逐漸接受并靈活繳費方式，截至2022年，線上小額保險承保共計3677件，有效推動了農村小額保險業務的開展。十余年來，中國人壽漢中分公司秉承“政府引導、企業運作、參保自愿、協同推進”的原則扎實推進農村小額保險業務，目前，農村小額保險已經成為增強農村群眾幸福感與安全感的核心金融產品。

下一步，中國人壽將立足新時期發展需要，繼續堅持以政治性為引領，以人民性為立場，以專業性為保障，結合市場需求，借助利好政策契機，通過“保險+民生”的服務模式，制定“多元+精準”的產品策略，持續筑牢民生保險服務屏障，助力構建多層次社會保障體系，踐行服務人民的初衷，逐步實現“保險讓生活更美好”的愿景。