三秦都市報-三秦網訊 高陵區位于西安市北部，涇河與渭河在這里交匯，孕育和滋養著這片土地上。而在涇渭之濱，一代又一代高陵人譜寫著他們的奮斗篇章和不俗的故事。

讓幸福從舌尖走到心間

8月10日上午11點，高陵區鹿苑街道上林社區的“高·幸食堂”飄出陣陣飯菜的香氣，食堂里的工作人員正在有序地備餐、整理，餐廳內熱氣騰騰的綠豆湯早已備好，靜待食客的到來。不一會兒，食堂漸漸熱鬧起來，前來就餐的人員大部分是老年人，有序地在排隊點餐。“我幾乎每天都來這里吃。”食堂的常客陳大爺告訴記者，“這里吃飯環境好，桌椅都收拾得干干凈凈的，飯菜好吃，價格也比較實惠。”

去年以來，高陵區為了解決轄區內高齡和失能等老年人“吃飯難”問題，新建了10家這樣具有高陵特色的“高·幸食堂”，守護老年人“舌尖上的幸福”。雜醬拌拉條、漿水面、西紅柿拌瓤皮、洋蔥木耳、蒜片黃瓜……在“高·幸食堂”的點餐窗口的白板上，標明了當日的午餐供應信息，既有符合西安人口味的飽腹主食，也有夏日可口的開胃小菜。

“我們充分考慮老年人飲食特點，以低鹽、低油、低糖、軟乎的飯菜為主。每天來這里用餐的群眾200余人。”上林社區工作者史清清告訴記者：“我們還設置了留言簿和微信群，收集用餐反饋意見，以便及時調整食譜，努力做到菜品每周不重樣、天天變花樣，讓老年人既吃得營養健康，又吃得舒心開心。”

在“高·幸食堂”,60周歲以上老年人可以享受優惠的老年餐價格，其中，本市戶籍的散居特困供養人員、低保對象、低收入家庭、計劃生育特殊家庭、優待服務保障對象、重殘等60周歲以上居家老年人和空巢獨居的80周歲以上高齡老年人，在享受優惠價格的基礎上，每人每天再補貼2元。

與一般食堂不同的是，“高·幸食堂”除了提供餐飲，還特別提供養老助老服務。史清清向記者展示了食堂內的“長者驛站”，柜子上提供有醫療急救箱和老花鏡，柜內放置著輪椅和雨傘，老年人可免費使用。“區民政局按照統一標識、統一制度規范、統一就餐桌椅、統一送餐車、統一設置‘長者驛站’五個統一標準建設打造‘高·幸食堂’。”史清清介紹。

觀察到，食堂內設置了圖書室、茶室、包間，方便老年人在用餐前后看書讀報。同時，“高·幸食堂”還設立了專門的助老工作服務站，志愿者服務窗口等，為老年人提供健康咨詢和法律咨詢，還可以辦理高齡補貼、復審、養老等便民業務。

目前，高陵區運營的10個食堂還設立了高·幸健康服務點，形成了“‘高·幸’食堂＋Ｎ項服務”的延展模式。龍鳳園社區等點位利用小區設施提供社區娛樂活動、上林社區等點位啟動“食堂+”系列助老服務，積極對接醫院、民間文化團體、手藝工作者等，融入醫療康復、文體娛樂、精神慰藉等延伸服務，開展義診、義剪、反詐知識宣傳、剪紙、節日慶祝等文體活動，滿足老年人多元化需求，從舌尖到心間，讓老年人享受幸福健康的晚年生活。特別是，圍繞老年人健康需求，依托區街村三級醫療機構，建立家庭醫生團隊，向“高·幸食堂”的老年人提供健康咨詢、合理膳食指導、關心關愛、健康講座、健康義診等服務，打造守護老年人健康的最后一米，讓老年人“醫”“食”無憂。

由點到面 穩步推進民生服務向上向好

助老食堂怎么在保證菜品品質和低價的同時，又維持餐廳的可持續經營呢？記者了解到，鹿苑街道上林社區的“高·幸食堂”實行企業助餐模式，由餐飲企業負責食堂的具體運營，在滿足養老助餐服務功能基礎上，全面開放實施市場化經營，不僅接待老年人，同時也向社會大眾開放。高陵區其他9家“高·幸食堂”也按照“因地制宜、多方參與”的原則，屬地街道結合自身資源稟賦優勢，動員多元載體成為多元主體，探索形成了高校助餐、農村助餐、社區助餐等多種符合高陵實際的特色經營模式。

想要辦好“高·幸食堂”，既要找對經營模式，也離不開政府給予的資金支持。市級財政根據不同建設類型分別給予3萬元、5萬元、10萬元的一次性建設補助，對符合運營補助條件的老年人助餐點在運營滿一年后給予一定的運營補助。除此之外，慈善協會、愛心企業、愛心人士也積極參與到“高·幸食堂”的建設中來。

通過政府補一點，市場出一點，慈善捐一點，老年人掏一點，志愿者做一點的方式，“高·幸食堂”才能不斷匯聚多方力量可持續發展。高陵區民政局有關負責同志表示，為進一步落實全省“三個年”要求和推進老年人助餐服務工作“擴面、提質、增效”，2023年高陵區結合自身實際，在原有10家“高·幸食堂”的基礎上，按照“五個統一”的標準，再改造、新建30家“高·幸食堂”，使高陵區2023年底老年人助餐服務在農村和社區覆蓋率分別達到50%和70%。

做好群眾健康的“守門人”

從鹿苑街道上林社區步行約500米，西安市高陵區醫院的高樓映入眼簾。2015年遷入新址的高陵區醫院，當前承擔著全區及周邊近35萬群眾的醫療保障任務。高陵區醫院黨總支書記趙翟每天上午準時門診接診。“每天早上先來辦公室安排完工作后，我就去門診坐診。患者的信任，是對我的鞭策。”

據介紹，為了讓居民享受更精準、更暖心、更便捷的醫療服務，高陵區將基本公共衛生服務與信息化建設相結合。區醫院依托互聯網，整合醫院網絡資源，升級改造網絡平臺軟件，擴展服務功能，相繼推出了預約掛號、電子繳費、自助掛號、檢查報告自助打印、排隊叫號等服務；智慧公衛系統建設，采用智能化體檢設備、隨訪裝備，實現健康隨訪數據、信息、體檢結果等即時上傳，使服務更加智能便捷、數據更加真實準確。2023年，智慧公衛體檢系統在10家衛生院已全面啟用。

目前，高陵區醫院先后與唐都醫院、交大一附院、市人民醫院、市第三醫院等三甲醫院臨床學科建立了技術緊密合作型專科聯盟；與灣子、通遠、榆楚、耿鎮、藥惠等5家衛生院建立了緊密型醫共體，形成了市、區、街、村“上下聯通、分級診療”的一體化醫療服務體系，基本實現了小病在基層、大病不出區，滿足了人民群眾不斷增長的醫療需求，讓患者在家門口都能享受到診療服務。

近年來，高陵區深入推進緊密型縣域醫共體建設，通過整合縣域醫療衛生資源，優化公共衛生服務，加強基層人才隊伍建設，引進百余名公衛人員，構建完善的基層醫療衛生服務體系，基層醫療機構的基本診療能力得到了快速提升。高陵區衛健局體改科科長李敏介紹，高陵區醫療衛生體制改革有了新突破，成立了以區醫院、區中醫醫院為牽頭醫院的兩個醫共體，分別采取“一套班子、一套財務、兩塊牌子”，實現區級醫院與街道衛生院人、財、物等資源整合，塑造起縣域醫療衛生服務新格局。

此外，在醫共體管理上，高陵區也探索出新機制。醫共體內逐步實施“八統一”管理，實行一個院級領導加N個臨床科室包抓一個衛生院的辦法，強化醫院科室與衛生院之間的一對一精準幫扶協作關系。牽頭醫院采用“送上來一名，派下去一位”的辦法確保基層衛生院的業務骨干能夠及時進修學習。同時，牽頭醫院還根據基層醫院的實際需求，下派專家團隊采用長期下沉、定期坐診、查房等多種帶教形式進修幫扶，保障基層衛生院的醫療質量達到同質化水平。

為扎實推進陜西省“三個年”活動和西安市八個方面重點工作，作為西安國家中心城市“北跨”發展的“排頭兵”，西安高陵區正策馬揚鞭、換擋提速，奮力扛起西安國家中心城市“北跨”發展的使命擔當。