三秦都市報_三秦網訊（通訊員 錢斯航）2023年，西安市新城區市場監管局聚焦陜西省“三個年”活動，以“心誠辦+服務”理念為指引，創新監管方式，優化服務路徑，形成了科學智慧監管、包容審慎執法的良好市場經營環境，轉變工作作風，增強發展動力，以實際行動讓企業群眾感受到“便利感、獲得感和幸福感”。

綜合監管 經營環境更“寬松”

以高效“管好一件事”為目標，以信用監管為基礎，以“雙隨機、一公開”監管為依托，將跨部門、跨領域、跨行業相關聯的54項監管事項梳理整合為綜合監管“一件事”，實現監管對象全覆蓋、內容全要素、流程全閉環、執法全協同、數據全共享、結果全公開，真正做到“一張清單統監管，清單之外無監管”，全面減少對企業正常生產經營的打擾。

橫向聯動 協同檢查更“高效”

健全完善市場監管領域“雙隨機、一公開”聯席會議機制，推進17個區級部門“雙隨機、一公開”監管規范化建設，提高隨機抽查事項覆蓋率，除重點領域外，原則上所有日常涉企行政檢查全部通過“雙隨機、一公開”方式進行，部門聯合抽查檢查對象數量占比達到7.84%，真正做到“一次進門、全面體檢”，形成高效協同聯動的監管格局。

分類施策 靶向監管更“精準”

對轄區2.4萬余家企業主體進行信用等級評定，全面構建 “信用風險分類+雙隨機”智慧監管模式，真正實現了靶向抽查、精準監管。即，A類企業“無事不擾”，合理降低抽查比例和頻次，除特殊情況外不主動實施現場檢查；B類企業按常規比例和頻次開展抽查；C類企業重點關注，適當提高抽查比例和頻次；D類企業嚴格監管，加大抽查比例和頻次，進一步提高監管的精確性和有效性，推進監管既“無處不在”又“無事不擾”，實現了監管成本和對市場主體干擾的最小化，讓企業家放心投資、舒心創業、安心發展。

柔性執法，寬嚴相濟更“暖心”

以“教育為主，苗頭預警、輕微責改、過罰相當”為原則，分行業分領域分時段開展法律法規宣傳培訓。嚴格落實行政違法“免于處罰、減輕處罰、從輕處罰”三張清單，對73項事項實行“首次免罰、輕微輕罰”新舉措。2023年，共結案行政執法案件147件，其中“兩輕一免”案件137件，占比93.12%，既體現了嚴格執法的“力度”，又展現了包容審慎的“溫度”。 

下一步，西安市新城區市場監管局將繼續以“營商環境突破年”為契機，深化綜合監管“一件事”改革，細化行政處罰“兩輕一免”清單，充分減輕企業負擔，全面激發市場活力，為區域經濟高質量發展提供有力支撐。