三秦都市報-三秦網訊（記者 謝斌 晁陽）以人民為中心的發展思想在公安機關如何落地生根？西安市公安局西咸新區分局黨委緊扣陜西省“三個年”活動和西安市公安局黨委創新實施“三下”工程，以“眼睛向下關注人民群眾獲得感幸福感安全感”“人往下走和群眾打成一片”“資源下沉為群眾提供優質便利服務”的總體要求系統化布局，從深層次推動西安公安工作革命性變革，著力構建以民意和問題為導向的警務勤務服務體系，打造“民呼我行、民需我為”的基層治理樣本。今年以來，西安市公安局西咸新區分局黨委，在分局全方位開展落實西安市公安局黨委推出的“三下”工程。基層基礎管理大隊在分局黨委的正確領導下，踐行為民宗旨，積極回應人民群眾新期待，牢固樹立大抓基層、大抓基礎的鮮明導向，在西安市各個基層派出所探索實施“1551”主防模式中，走出了一條特色樣板之路。
新“反詐聯盟”＋“反詐快遞”讓騙子無計可施
西咸地區作為西北地區最重要的航空、鐵路、高速公路匯集的核心交通樞紐，擁有陜西唯一的國家一類對外開放口岸。西咸新區灃東新城建章路派出所轄區內，有著數以百計的物流公司和企業。大大小小幾十家物流園內，每天發出數以百萬件的快遞，如何更好地服務企業，通過物流快遞讓更多的人受益，建章路派出所“反詐聯盟”和“反詐快遞”的結合給出了一個亮眼的答案。在西咸新區灃東新城菜鳥西北物流基地，有這樣一個由菜鳥速遞等多家物流公司聯合組成的西咸寄遞物流反詐聯盟。
為何要把物流公司組合在一起聯盟搞反詐？建章路派出所所長同建旗這樣解釋，網絡詐騙離日常生活很近，騙子們炮制出越來越多的騙術。為此，民警們想盡各種辦法提高轄區居民識別和防范電信網絡詐騙的能力，聯合各物流公司共同打造反詐宣傳新模式。“寄遞物流業反詐聯盟工作內容就是依托菜鳥驛站的包裹匯集優勢，在菜鳥驛站取貨碼小票上展示反詐標語，確保反詐宣傳覆蓋面更廣。”同建旗說，依托菜鳥驛站點位優勢，在西安市3000余家菜鳥驛站內張貼反詐海報，發放反詐宣傳單。在每個派送的包裹上張貼防詐騙提示，再由快遞小哥將反詐騙知識“送貨上門”，零距離開展反詐宣傳。同時開展對寄遞物流從業人員反詐宣傳培訓，普及高發詐騙手法以及防騙本領，可以很好地借助寄遞物流渠道向廣大群眾宣傳反詐常識，切實做到全民反詐。
“量身定做”用心守護群眾錢袋子
“這種反詐宣傳方式真的很貼心，通過在快遞包裹上張貼反詐警示貼，能讓我在拆快遞的同時學習到反詐知識，你們為了守住我們的‘錢袋子’，真的很用心！”這是群眾南先生最真實的感受。
今年夏季，南先生來派出所報警，稱經朋友介紹在聊天軟件上購買加油充值卡被騙，尋求民警幫助。民警迅速展開工作，根據南先生提供的線索為切入點，立即對信息流、資金流、數據流三個方向進行梳理追蹤，最后通過支付訂單號和交易號確定了支付寶收款賬戶的聯系信息。為了盡快幫助群眾挽回損失，民警聯系支付寶收款賬戶的人員，經過反復交涉，了解到該支付寶賬戶所有人從事網上兼職工作，并稱自己不知道該兼職存在騙錢行為。為了確保被騙款如數追回，民警對支付寶賬戶所有人進行反詐宣傳教育，并著重將“斷卡”行動向其進行宣教，告知該支付寶用戶出租、出售、出借個人名下銀行卡、手機卡屬于違法行為。通過大量的工作及民警的反復協商，最終將南先生被騙的15000元全部追回。收到追回的資金后，南先生對民警為民服務的工作作風及親民的公安形象表示肯定。他說，事發當天就是因為收到快遞看到反詐提示標語后才突然覺得可能被騙了。
今年以來，建章路派出所堅持以西安市公安局“五個五”總體部署為引領，以政治建警“三個三”工程為支撐，以“三長五個親自抓”責任制和“三帶頭三親自三敢于”作風為保障，從嚴從實開展“防風險、保安全、護穩定、促發展”各項工作，聚焦矛盾糾紛排查化解，切實做好源頭穩控工作。通過“聯訪解”機制運行，更好地察民意、解民憂、紓解群眾“急難愁盼”問題。截至目前，建章路派出所民警走訪企業100余家，有效預防化解家庭、鄰里、經濟等矛盾糾紛60余起。
這個“暖心警務會客廳”會移動“送暖”
“警察同志，我要報警！”“同志，我想咨詢戶口遷移的問題！”“您好，我想通過互聯網律師事務所線上咨詢律師”……和平社區“暖心警務會客廳”經常有群眾前來尋求幫助。為民辦實事，阿房宮派出所不僅打通服務群眾“最后一米”，推行的“行走中的暖心警務會客廳”，更是把暖心服務在移動中送到群眾身邊。
馬濤是和平社區“暖心警務會客廳”的一名專職民警。他告訴記者，和平社區“暖心警務會客廳”業務辦理區便民業務有接受群眾報警及求助、居住證辦理、業務咨詢、開具證明、法律咨詢等。“其實，這些都是最基礎的，“暖心警務會客廳”還設有暖心角，配有暖心應急急救箱、口罩、愛心雨傘、飲水機、便民資料、書籍報刊等，為前來尋求幫助的群眾提供服務。”
馬濤說，和平社區“暖心警務會客廳”的設立為和平社區的群眾建立了一個安全便利的第二空間。“大媽、大叔，最近在忙什么？身體怎么樣？”在一個普通的上午，馬濤與群眾圍坐在小區廣場上，聊起大家的生產生活情況。隨著群眾越聚越多，馬濤適時分享了各種防詐騙小故事，并開展各種法律法規宣傳。大家紛紛拿出手機，讓民警幫自己下載安裝國家反詐中心APP。前段時間，和平社區“暖心警務會客廳”民輔警在轄區巡邏時，發現吾悅廣場一樓珠寶區有一名走失老人，聯系到老人在和平春天居住的家屬，并將老人送回家。幾天前，和平社區“暖心警務會客廳”的民警聯合網格員“送證到家”，群眾感激地說：“謝謝你們！你們的服務真好，解決了我的大問題。”和平社區“暖心警務會客廳”始終把群眾的事放在心上，力爭把暖民心、順民意的各項工作做實做細。把服務延伸出去，送去暖心服務成為這里獨具特色的“警色”。
創新“內勤+外勤”服務架構使為民服務再升級
和平社區“暖心警務會客廳”位于三橋街道和平商圈核心區，周邊是典型的城鄉接合部。警務室管轄著4個行政村、8個住宅小區、2個大型商場、10余家酒店等。轄區有4萬余人口，其中3萬多人都是流動人員。面對復雜形勢，“暖心警務會客廳”的民警念好“和勤好實”四字經，不懼“跑斷腿、磨破嘴”，做社區里的流動“燈塔”，照亮千家萬戶。
阿房宮派出所所長暢曉介紹，“暖心警務會客廳”警務組織架構為搭建“內勤+外勤”雙勤務架構，內勤民警駐點“暖心警務會客廳”主管咨詢業務、居住證辦理業務、臺賬檔案登記管理、接受群眾求助報警等群眾到訪類工作。外勤民警負責聯動社區多方力量走訪重點人群、開展“三排查”工作任務、聯絡企事業單位開展宣傳工作、打擊違法犯罪活動等，從而使公安為民服務再升級。和平社區“暖心警務會客廳”民輔警召集和平物業經理、和平巡防隊隊長、灃東吾悅廣場物業經理、網格員、治安協理員等“警社共治”力量共同開展“警社共治會”。
夏季治安打擊整治過程中，經物業提供線索，聯動消防、綜合管理打擊一起非法運輸爆炸性物資的案件；經群眾提供線索，打擊某場所涉黃線索一起；聯動網格各方力量解決一起人口走失。一日，和平“暖心警務會客廳”治安協理員楊華在和某小區劉女士聊天時，得知劉女士在網上看到神醫推薦“神奇療效”的藥包后，想購買但又怕上當。楊華聯系社區民警后，民警馬濤及時趕到了劉女士家中進行勸阻。隨后，民警又在“暖心警務會客廳”里召開了治安協理員會議，以劉女士購藥一事為例，向協理員們講述遇到此類事情如何解決，同時鼓勵協理員們進一步深入群眾，讓更多的群眾感受到“暖心警務會客廳”的溫暖。
一次次上門，一件件小事，民警用堅實的腳印，全面拉近警民關系。只有沉下身子開展大走訪，才能做好提升聯系和服務群眾工作能效，逐步強化事前防范水平。
記者手記
精準發力！書寫新時代的“平安答卷”
群眾無小事，細微顯真情。用心用情用力，只為解決群眾急難愁盼，實現服務群眾“零距離”。面對花樣百出的詐騙套路，如何有效保護人民群眾的財產安全，營造良好社會氛圍成了建章路派出所一個探索的主題。
建章路派出所反詐宣傳與當地特點有機融合，通過采取簡單明了、易懂易記的形式，發揮事半功倍的效果，助力形成警民共治的“反詐聯盟”。在貫徹落實“三下”工程中，走出了西咸新區獨一無二的路子。這種結合轄區自身特點，來量身定做為民服務的大情懷，來精準詮釋“1551”在基層派出所的創新之路，值得借鑒、學習、總結。
一個民警就是一個能移動的“暖心警務會客廳”，一個民警就是一條警民“連心橋”上的紐帶。從每一個民警的堅實背影中，讓人不難看到“暖心警務會客廳”的靈魂所在：暖心會客廳，深厚警民情。“暖心警務會客廳”的建立，不僅進一步拉近了警民關系，也打通了警民聯系的“最后一小步”。在阿房宮派出所，會移動的“暖心警務會客廳”更提升了為民服務的工作效能，聽民生、體民情、解難題，干警來回穿梭在群眾有需要的地方，演繹著一幕幕暖心警事。以群眾需求為導向，不斷提升轄區人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
各所有各所的創新，各所有各所的量身定做，不管是展現為民服務的情懷，還是愛崗敬業做好本職工作，無不體現出西咸公安人的履職盡責、擔當作為，心往一處想、勁往一處使的鐵軍精神。這一系列創新務實的舉措，讓來西咸的人們真切感受到西安市公安局西咸新區分局基層基礎管理大隊貫徹落實市局黨委政治建警“三個三”工程，堅持人往下走、眼睛向下、資源下沉和群眾打成一片，從點滴小事做起，進一步優化為民服務舉措，為群眾提供優質便利服務，解決群眾急難愁盼問題。把切實提升群眾“三感”作為出發點和落腳點，讓“1551”模式落地生根，在新時代新征程上展現了公安機關的新擔當新作為。
