三秦都市報-三秦網訊（王小建 韓杰）“我們嚴格工作紀律，認真排查易地搬遷安置點各項基礎設施和安置群眾生產生活……”說話的是近期應工作要求深入陽光小區的街辦干部方青友。
為進一步壓實后續扶持職責，柞水縣通過創新“四個三”工作法，牢牢掌握安置點管理主動權，以增收致富為主線，組織干部深入轄區搬遷安置點，對照“十大排查”內容，夯實排查舉措，落實落細排查任務，推動全縣21個集中安置點，2983戶11583個搬遷群眾“穩得住、能融入、逐漸能致富”。
堅持“三個在先”，做實后續扶持
柞水縣始終把“搬得出”到“穩得住、有就業，逐步能致富”的重心轉換作為重點，縣級層面出臺制度6個，行業部門建立機制15個，從引領產業發展、注重城鄉融合、加強就業幫扶等方面明確推動后續扶持工作的路徑和方法。
與此同時，柞水縣根據后續扶持工作需要，制定年度工作要點，將工作任務分解到17個成員單位和9個鎮辦，明晰部門責任和工作內容及標準，清單化、責任化、目標化推動后續扶持工作，確保整體工作連續性。
堅持調研問效在先。柞水縣級領導、行業部門和屬地鎮辦堅持每月到安置點開展調研，深入搬遷社區走訪群眾，廣泛聽取意見，針對反映的辦事不便、產業發展、物業管理等問題，積極探索解決辦法，出臺相關措施規定，推動各項工作抓具體、抓深入、抓出成效。
突出“三項舉措”，帶動群眾增收
柞水縣圍繞“群眾既能安居又能樂業”目標，堅持“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”原則，大力發展帶動型產業，2023年投入480萬元建設安置點產業項目3個，累計在全縣21個移民安置點配建產業園區9個、社區工廠14個（幫扶車間3個）、就業扶貧基地4個，提供就業崗位7230個，實現安置點產業全覆蓋。
多措并舉促就業。柞水縣實施安置點就業幫扶行動，采取“技能崗位培訓一批、外出務工輸送一批、就地就近安置一批、公益崗位兜底一批”等舉措，累計培訓搬遷群眾369人次，公益性崗位安置495人，6個800人以上的安置點建成5個便民服務中心和勞務工作站，幫助2729戶5120個搬遷勞動力實現外出務工就業，實現有就業能力和就業意愿的搬遷家庭實現至少一人穩定就業的目標。三是動態監測優先幫扶。按照線上篩查、線下核實、部門和鄉鎮聯動原則，提前發現存在返貧致貧風險人口，落實網格員144名，累計識別納入重點監測對象6戶25人，逐一制定精準幫扶措施，確保搬遷群眾不發生規模性返貧致貧。
實施“三化管理”，強化社區治理
實施自治按照“群眾搬遷到哪里、黨組織就建到哪里”要求，柞水在全縣21個安置點新建黨支部5個，黨小組6個，嘉合和育才小區合并成立嘉安社區居委會，其余19個安置點采用掛靠方式就近并入安置小區所在村和社區居委會進行管理，實現基層黨組織、村（居）委會、駐村工作隊對所有安置點的全覆蓋。
按照“原籍管理地和林、社區服務房和人”的思路，柞水縣在全市率先探索搬遷群眾“居住證”管理制度，實現養老保險、民政救助、勞動就業、子女入學等事項“零障礙”過渡。在各小區設立民情留言板、便民服務熱線、民情微信群、群眾談心室，暢通群眾訴求表達渠道，不斷增強群眾融入度和歸屬感。三是實施物業專業化管理。采取市場化運作方式，對8個安置點實行市場化物業管理，建立移民小區服務中心21個，成立移民小區業主委員會，健全綠化管理、環境衛生、安全保衛、設施維護等配套制度，全面提升搬遷小區專業化治理能力。
發揮“三大作用”，促進群眾融入。一是發揮文明創建作用。以“精神文明創建”活動為載體，完善“一約四會一榜”機制，加強安置點群眾社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育引導，推進移風易俗和新民風建設，開展道德評議、模范之家評選等活動，提供心理疏導、醫療衛生、法律咨詢等服務。二是發揮群團組織作用。發揮群團組織、社會團體等組織在社區治理中作用，組織宣傳、婦聯、司法、衛健等部門開展技能培訓、群體關愛、課后輔導等各類活動28場次，促進搬遷群眾融入共建共治共享的新環境、新生活。三是發揮文娛帶動作用。籌資20萬元修建百姓大舞臺9個，組建了廣場舞、戲曲等藝術團隊，在安置點開展廣場舞、文藝演出、戲曲等群眾性文化活動300余場次，豐富搬遷群眾業余文化生活，將搬遷群眾過去的生產生活印記搬出大山，留住濃濃鄉愁，感恩美好生活。
截至目前，已出租133套小面積閑置房屋，今年計劃實施350套安置房裝修出租項目，既盤活“沉睡”的閑置資產，又緩解城區租房難題。建成黃金移民安置點“紅白理事房”“摩托車充電車棚”，實施陽光小區搬遷安置居民安全飲水改造工程，升級管道819.1米，解決1727人安全飲水問題；嘉安社區創新“12345”工作法，全面提升安置點公共服務和社區管理水平，群眾滿意度持續上升。實施干部聯系安置點“11133”活動，一名黨員干部聯系一個移民安置點，開展一個專題調研，幫辦一件實事，聯系三名黨員搬遷戶、三名搬遷群眾，切實提升搬遷群眾的生產生活水平，打通服務人民群眾“最后一米”，全面提升搬遷群眾的滿意度和幸福感。
