三秦都市報-三秦網訊（薛凱）近年來，漢中市西鄉縣堅持把園區作為建設現代化產業體系、推動縣域經濟高質量發展的主陣地，集中精力打造循環經濟產業園區，推動產業進園區集聚、功能在園區集成、要素向園區集中，先后獲得陜南循環發展示范園區、陜西省（茶產業）特色專業園區等榮譽，園區發展正朝著實力園區、活力園區、美麗園區方向邁進。

牢固樹立“一盤棋”思想，打造優質、高效、集成的創新平臺。堅持規劃先行。以創建省級經濟技術開發區為目標，高標準編制園區發展規劃，明確建設石材產業園、石膏產業園、高端制造產業融合示范園、智能制造產業園、汽車零部件產業園、國動產業園等“六大區中園”，以打造百億級裝備制造產業鏈為目標，聚力培育汽車零部件加工、衛浴配件加工、新型建材、綠色能源產業集群，構建了“一區六園”、產業多元的發展格局。目前，園區累計入駐企業118戶，其中規上企業65戶，吸納6000余人就近就業。堅持改革賦能。實行“園區管委會+平臺公司”一體化、分層式運行模式，推行“任期制”“聘任制”的人事制度、探索“以崗定薪、按績取酬”的薪酬激勵制度，建立起園區“人、財、權、物”閉環管理體制。

推進市場化服務機制體制改革，成立振興工業園區建設投資有限責任公司、經濟開發區投資建設有限公司，提供全程規劃建設、運營服務、中小企業貸款等服務，全面提升園區服務水平。推進“畝均論英雄”綜合改革，結合“企業上樓、立體園區”理念，把一層的平面工廠升級為兩層三層的“立體工廠”，2023年度畝均產值達427萬元。堅持基建擴能。按照“適度超前、加快配套”的原則，聚焦智慧化智能化、應急救援保障、生產生活保障等，持續完善園區配套服務體系，累計投資15.7億元，建成標準化廠房26.9萬平方米、三縱三橫主干道，配套建設水電訊管網、智慧倉儲物流中心、污水處理廠、垃圾中轉站、中央食堂、員工公寓等，以基礎設施“硬實力”提升園區承載“軟實力”，讓企業生產、員工生活無后顧之憂。

始終把招商引資作為推動園區高質量發展的強大引擎，樹立投行思維、鏈式思維、閉環思維，形成精準招、快速落、高效建的生動局面。精準目標，定向招商。圍繞汽車零部件、服飾電子、不銹鋼衛浴等制造產業，瞄準浙江玉環、深圳、湖北等地區制造產業轉移的機遇，開展點對點精準招商。目前，招引的奧佛斯發動機總成、西固特汽車底盤件、裕禾隆泰精密傳動部件、科博瑞、禾祥源、宇明莫、永盛高等項目均已投產；久源傳感、華創電、鼎凱雙翔、辰海世等一批服飾電子類企業落戶西鄉。

歸口對接、快速決策。建立招商引資項目快速決策議事機制，完善線索收集交辦、精準對接、研判會商等制度，明確項目引進流程、決策程序、決策權限等，新能源汽車底盤及精密傳動部件生產項目從招引到落地僅用18天時間、從開工到試生產僅用3個月時間，奧弗斯汽車發動機液壓桿加工生產項目從招引簽約到設備安裝調試僅用了45天。量身打造、定制服務。整合園區、平臺資源優勢，圍繞招引企業的不同生產需求，規劃建設不同層高、荷載、戶型的廠房，通過提供定制化、個性化、精品化專屬服務，讓企業入駐更加省心省力，累計為3戶企業建設定制化廠房9.1萬平方米，實現“廠房等企業”到“企業等廠房”的轉變。

積極推進低效資源和閑置資產處置，為高質量發展騰出新空間。摸清家底，算好賬。全面細致排查閑置、低效資產情況，精準掌握其分布、利用現狀、合同約定、資產債務情況等，梳理涉及的歷史遺留問題，建立閑置資產“一本賬”，累計回收資金4.4億元。深入挖掘，提效益。

主動從“等指標、等資源”向“挖存量、求效益”轉變，對閑置資產，采用產權轉移、廠房租賃、股權合作等模式，“一地一策”“一房一策”實施提升改造，推動存量資源二次開發利用。緊盯債權債務關系復雜、歷史遺留問題較多的“爛尾”項目、“僵尸”企業，加強與業主單位對接、與法院和有關債權人協調聯動，對其廠房、土地進行回購、收儲、平整，有效縮短新建項目供地周期，推動閑置資源再次“生金”、停產企業再度“換新”，累計盤活閑置土地269.4畝，改造利用閑置廠房2.14萬平方米。清理騰退，讓空間。對經營效益不佳、廠房利用率不高的低效企業，通過“騰籠換鳥”方式進行清退、搬遷，推進新舊動能轉換、產業聚集發展，累計騰退整理廠房1萬余平方米。

堅持把園區作為經濟發展的主陣地、干部作風的練兵場、改革創新的策源地。黨建引領聚合力，在園區黨工委引領下，運用“黨建+”形式筑牢思想根基，把握發展之舵，“管委會+平臺公司”順應改革之勢，釋放改革活力。樹牢“靠作風吃飯、憑實績說話”鮮明導向，建立年輕干部到園區招商一線、項目一線、企業一線培養鍛煉機制，在企業招引、開戶注冊、融資貸款、手續辦理等環節中靠前服務，為企業辦理貸款39戶，累計貸款4.17億元，聯合發力解決企業招工難問題，累計招工2370余人，讓企業發展無后顧之憂。產才融合增動力。緊扣高端化、智能化、綠色化發展方向，圍繞建設立體聯動“孵化器”、成果轉化“加速器”和兩鏈融合“促進器”三大目標，建立秦創原西鄉分中心，與陜西理工大學、南通大學等高校及科研機構深入開展產學研合作，設立“科技成果轉化工作站”和“雙師”培訓基地，實現人才培養、產業升級和創新驅動相互促進。

截至目前，園區已累計培育科技型中小企業21戶、高新技術企業12戶、瞪羚企業3戶、專精特新企業3戶、陜西省小微型創業創新基地1個，被認定為陜西省第一批創新型中小企業14戶。

西鄉縣循環經濟產業園區在縣委、縣政府的堅強領導下，正以更加開放的姿態、更加務實的作風、更加創新的舉措，奮力譜寫園區高質量發展新篇章。未來，園區將繼續堅持綠色發展理念，推動產業轉型升級，為縣域經濟高質量發展作出新的更大貢獻。