三秦都市報-三秦網訊（薛凱）金融的活力在市場，金融的秩序在法治。今年以來，民生銀行西安分行認真落實中央全面依法治國工作部署和金融法治建設工作任務，圍繞高質量發展中心工作，完善全過程法治管理，扎實推進法治建設，厚植法治文化根基，實現了依法治理能力、依法合規經營水平和法治文化軟實力的顯著提升，在三秦大地上書寫著金融法治建設的精彩篇章。

堅持黨委組織領導，鑄法治建設之魂

“法者，治之端也。”黨的集中統一領導是推進法治建設的根本保證。民生銀行西安分行始終堅持把黨的領導貫穿到法治建設的全過程和各方面，構建依法治行頂層設計。一是持續發揮黨委領導作用。黨委會專題審議、部署、推進分行法治建設重點工作，在全行經營工作會議、黨委專題會議等重大會議中自上而下推動分行法治建設總體安排、部署、協調和指導工作，形成了“黨委管、全面管、主動管”的良好工作格局。二是加強法治建設頂層設計。將法治建設納入全年戰略規劃，制定全年法律風險管理工作要點，配套制定《法治建設重點工作清單》，搭建起依法治理、依法經營、依法管理、依法監督和法治宣教五大維度下30項二級指標，重點突出法治建設工作任務，夯實全行各級機構法治建設工作責任。三是完善法治建設組織領導機制。牢牢抓住“法治建設第一責任人”這個關鍵，由黨委書記、行長任法治建設工作領導小組組長，全面領導全行法治建設工作，實施法治建設協作機制，在轄內27家分支機構搭建法治建設共建共享工作平臺，推動全行法治建設協調均衡發展。四是高管層定期組織召開法治民生建設專題會議，規劃部署、督導落實法治文化培育、法治制度建設、法治資源保障、法治檢查監督等重點管理舉措，不斷強化依法治行經營理念的踐行傳播。 

完善法治管理體系，強法治建設之基

持續完善法治管理職能構架。民生銀行西安分行始終貫穿“合規經營就是核心競爭力”理念，構建法律風險屏障，推進法治建設走深走實。一是持續完善法律管理規范。2024年該行梳理制訂了涵蓋法律審查、合同使用、訴訟管理等關鍵環節的相應制度規范15項，搭建法律風險管理專業體系，確保“有法可依，有章可循”。二是加強法律風險管理標準“進制度、進系統、進流程”。今年該行圍繞“三個辦法”修訂的要點以及業務管理新要求和業務新需求，對標準合同的借款用途、支付方式、違約責任、貸款利息、反洗錢等相關條款進行完善，保障依法展業。三是強化業務風險評估整改。今年以來，該行以“定期+專項”的法律風險評估機制為防控法律風險的重要抓手，通過開展覆蓋公司、金融市場、零售、小微、不良資產清收等各業務條線的7項法律風險評估，及時診斷法律風險隱患，有力促進業務安全運行。

深度融合新法新規與業務制度。一是持續開展前瞻性風險預警指引，緊跟外部法律法規、監管政策和司法動向，及時分析對行內經營管理和業務發展的影響，結合《民法典》及配套司法解釋、新《公司法》等法律法規和監管政策，今年累計發布風險預警和應對指引文件18份，有效引導全行識別和防控業務風險。二是全面推進新法新規業務內化工作，遵循制度先行的基本原則，強化法律風險專業把關，嚴格落實制度合法性審查機制，對業務相關管理制度、操作規程等進行前置法律審查。一二道防線協同履職做好制度新建、修訂工作，結合《民法典》及擔保制度司法解釋等規定對業務制度的合法合規性、法律風險管控的有效性進行評估，研判風險并商定應對舉措，引導依法辦理防范失權風險，形成制度管理閉環，有效夯實保障業務安全運行的制度基礎。

加強法治人才隊伍建設，行法治建設之力

民生銀行西安分行高度重視法律人才隊伍建設，著力培育一支“精法律、熟業務、懂管理”的法律人才隊伍。一是印發《法律顧問工作實施細則》持續推進法律顧問工作制度化，進一步規范全行法律顧問工作流程，充分發揮法律顧問工作對全行經營發展的保障作用，實現法律與業務充分融合。二是統籌全行法律人才隊伍，推動實施公司律師制度。今年該行7名員工獲批公司律師資格，持續提升法律隊伍正規化、職業化水平，為全行高質量發展提供法律人才保障。三是積極組織行內法律團隊參加行業內法律實務專題培訓、法律風險防范培訓等，不斷增強法律團隊理論素養，塑強法律團隊實戰能力。

堅持法治理念培育，積法治建設之勢

今年以來，民生銀行西安分行注重發揮法治穩預期、利長遠、固根本的保障作用，圍繞商業銀行經營管理需求，突出法律學習轉化應用。一是制定分類分層的員工法治教育培訓計劃。立足崗位需求，制定特色培訓機會，通過內訓師及外聘講師等方式開展線上線下法治培訓34場，不斷提升全員法治意識和依法經營水平。二是加強新進員工崗前法律培訓。組織新員工開展崗前培訓和帶教輔導，對業務知識、法律知識等進行集中培訓學習。三是積極開展相關重要法律法規學習，組織開展憲法宣傳周、民法典宣傳月、國家安全教育日等主題法治宣傳活動，開展法治宣傳“進校園、進社區、進企業、進鄉村、進機關”五進活動216場，積極參與政府機關、社區組織的普法宣傳8場，廣泛宣傳誠信守法、防范非法集資、反詐知識等與促進金融穩定和全行高質量發展密切相關的法律法規。四是積極開展以案釋法、以案普法、以案為鑒，以案促改活動，用身邊事教育身邊人，教育引導全體員工嚴格守住制度底線、法律紅線，切實提升普法工作的針對性和實效性。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。展望未來，民生銀行西安分行將深入堅持以法治思想為引領，推動法治民生建設走深走實，持續提升法治軟實力和依法合規經營能力，圍繞做好“五篇大文章”持續提升金融服務能力和水平，以法治之力譜寫高質量發展新篇章。