三秦都市報-三秦網（記者趙麗莉 實習生 逄宇鳴）近日，未央區養德路一家水果店店主張師傅在執法人員的勸說下自覺收起了擋在道路中央的遮陽傘，張師傅本以為占道行為會受到行政處罰，但只是被下達了告知承諾書，當得知這是“首違不罰”規定的踐行，張師傅對執法人員的溫情執法感慨萬分。

未央區城管執法局譚家中隊執法人員巡查中發現，張師傅的水果店擅自在門前搭建遮陽棚，影響行人出行和市容環境。便立即亮明身份，指出該行為違反了《西安市城市市容和環境衛生管理條例》第十三條第一款，未履行“門前三包”責任制。得知自己觸犯法律，張師傅內心十分焦急，并對執法行為有所抗拒。

由于張師傅的行為情節輕微，且是初次違反規定，符合《中華人民共和國行政處罰法》，并且滿足未央區“首違不罰”第三批事項清單的適用條件。但執法人員并未簡單開罰單了事，他們首先向張師傅詳細解釋了法規，并現場下達了《未央區“首違不罰”告知承諾書》，依法作出不予行政處罰的決定。“您看，咱西安也是聞名中外的旅游城市，環境變好了，自己看著舒適，顧客走著安心。”在執法人員推心置腹的一番溝通后，張師傅漸漸從抵觸轉變為認同。

事后第二天，店主張師傅一邊整理水果，一邊感慨道：“昨天譚家中隊執法人員過來把道理講得透透的，也給了我們時間去處理，做生意光圖自個兒方便不行啊，城市漂亮了、整潔了，大家走著舒心，生意才更有人氣是不是？”

自2021年起，“首違不罰”這一規定被寫入《中華人民共和國行政處罰法》。近年來，未央區行政執法人員一直履行此條規定，將人情溫度融入法治治理，給予了未央區各個商戶一個良好的經營環境，營造了西安嶄新的城市形象。

從發現問題到整改到位，僅用了一天的時間，這“一日除”的速度，是“首違不罰”下“法度”和“溫度”共同作用的成果。未央區文明執法新實踐既維護了法律權威，同時優化了商戶的經營環境，展現了西安市文明執法的新實踐成果。