三秦都市報-三秦網訊（白樹友 記者 趙麗莉）食品產業是民生之本，特殊食品更是健康中國戰略的重要支撐。近年來，西安市立足產業基礎與資源優勢，聚焦羊乳產業、植物提取兩大核心領域，聚集31家特殊食品生產企業，涵蓋嬰幼兒配方食品、特殊醫學用途配方食品、保健食品等多個細分賽道，形成“產業集群化、技術高端化、監管專業化、服務精準化”的發展格局，特殊食品產業正以蓬勃態勢賦能區域經濟高質量發展。

產業集群效應凸顯，兩大領域領跑全國

“世界羊乳看中國，中國羊乳看陜西，陜西羊乳聚閻良”。這句行業共識，彰顯了西安閻良在國內羊乳產業的核心地位。作為西安特殊食品產業的重要聚集區，閻良區已匯聚8家羊乳制品生產企業，形成從奶山羊養殖、原料加工到成品生產的完整產業鏈。其中，西安百躍羊乳集團有限公司躋身省、市重點產業鏈雙鏈主企業，引領產業規模化發展；陜西秦龍乳業集團有限公司打造的5G智慧牧場，通過數字化管理實現奶山羊產奶量與乳品質雙提升，為產業高質量發展注入科技動能。如今，閻良區已成為國內縣域最密集的嬰幼兒配方羊乳粉生產基地，“西安羊乳”品牌影響力持續擴大。

在植物提取領域，西安依托豐富的科研資源與創新實力，實現產業能級跨越式提升。目前，西安植物提取企業數量、產能及產值均處于全國前列，多家龍頭企業憑借核心技術領跑行業。陜西嘉禾生物技術有限公司、西安天一生物技術股份有限公司等企業深度牽手高校，聯合攻關研發出超臨界流體萃取技術、微囊化技術、痕量物質脫除技術、低溫壓榨萃取技術、膜分離技術等多項具有自主知識產權的核心技術，達到國內領先水平，為保健食品、特殊醫學用途配方食品等產品的創新升級提供了堅實技術支撐。

政策精準賦能，打造全周期服務生態

產業的蓬勃發展，離不開政策的精準引導與全方位保障。西安市市場監督管理局以“行政執法標準化、日常監管網格化、監管方式智慧化、法治學習日常化、基層建設規范化、干部隊伍專業化”為六大抓手，全力打造“五大新環境”，即便捷高效的市場準入環境、安全放心的市場消費環境、公平有序的市場競爭環境、誠實守信的市場信用環境、高效益促進和高標準保護的知識產權創新環境，為特殊食品企業高質量發展筑牢制度根基。

在監管服務創新方面，西安組建特殊食品專業化人才隊伍，深入企業一線開展技術指導與專題培訓，幫助8家企業完善質量管理體系并確保有效運行；通過常態化開展風險識別、原因分析，不斷優化風險管控清單，推動企業質量管理水平與風險防控能力雙提升。精準化的政策支持與專業化的監管服務，讓企業輕裝上陣，聚焦技術創新與市場拓展。

統籌安全與發展，筑牢產業高質量根基

特殊食品直接關系消費者健康，安全是產業發展的生命線。西安市堅持“安全第一、預防為主、全程管控、社會共治”原則，創新建立“監管+執法+專家”聯合幫扶機制，探索推行企業主體責任落實工作法與屬地管理責任落實工作法，將“業務幫企、技術助企”活動與食品安全“兩個責任”落實深度融合，既嚴格守住食品安全底線，又全力破解企業發展難題，實現“食品安全”與“經濟社會發展”同頻共振。

從產業鏈協同到技術創新突破，從政策賦能到安全護航，西安特殊食品產業正以“羊乳+植物提取”雙輪驅動的強勁態勢，跑出發展加速度。未來，隨著產業集群持續壯大、創新能力不斷提升、服務體系日趨完善，西安將進一步鞏固特殊食品產業優勢，打造全國領先的特殊食品產業高地，為市民健康福祉與區域經濟發展注入更多新動能。