三秦都市報-三秦網訊（記者 姬娜）記者昨日從西安市應急管理局獲悉，西安市人民政府辦公廳日前印發《西安市地震應急預案（2025年修訂）》。這份立足城市發展實際與地震災害防范應對新形勢的綱領性文件，通過細化應急響應措施、升級指揮體系、加強民生保障，為守護群眾生命財產安全和城市高質量發展筑牢了堅實屏障。

據了解，上述體系依托應急指揮平臺，實現市、區縣（開發區）、鎮（街道）三級聯通，保障震情災情快速響應、應急資源統籌調度與科學決策支撐。

為了讓指揮體系“骨架”更堅實，市級抗震救災指揮部成員單位從37個擴充至63個，全面覆蓋行業管理、資源保障、社會動員等領域；應急工作組由7個增至13個，新增綜合協調、救災捐贈、災損評估等關鍵組別，并且將原基礎設施保障組細化為交通運輸組和設施搶修組。

《預案》還明確了不同級別地震災害的指揮主體，形成“分級負責、逐級遞進”的指揮機制，既堅持“屬地為主”，又強化市級統籌，避免權責交叉與多頭指揮。

《預案》參照省級預案，優化適配4個應急響應級別的啟動條件：3.5級以上、4.5級以下地震或造成一定經濟損失等情形為四級響應啟動條件；6.5級以上地震為一級（最高）響應啟動條件。

據介紹，細化分級響應標準，有助于實現響應啟動更精準、指揮權責更清晰、資源調度更高效。能夠有效避免“小震大動”的資源浪費或“大震小動”的響應不足。

《預案》形成“基礎措施+升級舉措”的梯度響應模式，對響應級別實行動態管理，可根據災情變化調整級別，特殊時段或可能造成超常規災害時，還能果斷提級響應。

《預案》不僅著眼“怎么救”，更前置關注“如何防”和“怎樣保障”，將防線延伸至監測預警、民生保障、社會動員等關鍵環節。

在監測預警方面，《預案》強化地震監測臺網建設、震情跟蹤研判及與省級部門的常態化溝通，要求開展地震風險評估，推動治理模式向“風險前置”轉型。

對于群眾關心的避險問題，《預案》專門設置應急避險科普宣傳章節，指導群眾避險轉移；在應急避難場所管理上，推行“一套預案、一支隊伍、一套疏散路線、一個運行管理設備”的“四個一”保障機制，確保群眾轉移后獲得基本生活保障。

據西安市應急管理局相關負責人介紹，《預案》完善救災捐贈款物全流程規范管理工作，強調“專賬管理、專款專用、公開透明”，創新設立外援救援力量調遣點與物資集結點，破解跨區域協同難題。

《預案》從指揮體系升級到分級響應細化，從監測預警前置到民生保障強化，都有了進一步的完善與夯實，標志著西安市抗震救災工作邁入科學化、規范化、專業化新階段，為筑牢古城安全防線、護航高質量發展注入強勁動力。