三秦都市報-三秦網(wǎng)訊（記者 王保強）1月13日，記者從西安市水務(wù)局了解到，為有效應(yīng)對城市供水系統(tǒng)可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件，全力保障市民日常生活和城市有序運行，西安市正式發(fā)布《城市供水應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》），為城市供水安全筑牢防線。

《預(yù)案》明確應(yīng)急響應(yīng)機制，提升處置效能。該《預(yù)案》聚焦水源污染、設(shè)施故障、極端天氣等諸多可能引發(fā)的突發(fā)事件，構(gòu)建了科學(xué)完善的應(yīng)急響應(yīng)機制。根據(jù)事件的嚴(yán)重程度，細致劃分了四級響應(yīng)級別，并詳細梳理了相應(yīng)的處置流程。同時，著重加強供水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保信息報送的及時性與準(zhǔn)確性，力求將各類突發(fā)事件對城市供水的影響降到最低。西安市相關(guān)負責(zé)人表示，此項舉措將大大提升城市供水安全保障能力和應(yīng)急管理水平。

《預(yù)案》緊貼西安實際，強化協(xié)同聯(lián)動預(yù)案的編制充分立足西安實際情況，深入考量水資源分布特點與城市發(fā)展趨勢，突出了科學(xué)性、實用性和可操作性。其核心目標(biāo)是建立健全城市供水突發(fā)事件應(yīng)對機制，最大程度預(yù)防和減少突發(fā)性事件所造成的損害，切實保障公眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

在實施過程中，《預(yù)案》強調(diào)多部門協(xié)同聯(lián)動，進一步強化應(yīng)急物資儲備和技術(shù)支撐，全面提升快速反應(yīng)與綜合處置能力。通過定期組織演練和培訓(xùn)活動，構(gòu)建起統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、反應(yīng)靈敏、協(xié)同高效的應(yīng)急體系。

《預(yù)案》涵蓋西安市行政區(qū)域內(nèi)因水源地污染、供水設(shè)施設(shè)備故障、自然災(zāi)害及人為破壞等因素導(dǎo)致的城市供水中斷或水質(zhì)異常等突發(fā)事件。既包括集中式供水系統(tǒng)，也涉及重要自建設(shè)施供水單位。此外，跨區(qū)域調(diào)水工程在市域內(nèi)的輸配水環(huán)節(jié)發(fā)生重大異常的情況也適用該《預(yù)案》，確保應(yīng)急處置工作無縫銜接。

《預(yù)案》精準(zhǔn)分類事件，設(shè)定四級響應(yīng)機制。對突發(fā)事件進行了明確細致的分類，依據(jù)事件成因與影響程度，分為水源性、工程性、災(zāi)害性和人為破壞四類。針對每一類事件，都設(shè)置了專門的監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)與精準(zhǔn)的處置方案，確保響應(yīng)措施能夠匹配實際情況、高效執(zhí)行。

在應(yīng)急響應(yīng)方面，《預(yù)案》設(shè)定了四級響應(yīng)機制，并依據(jù)事件危害程度、影響范圍和處置能力進行動態(tài)調(diào)整。各級響應(yīng)都明確了信息報送時限、資源調(diào)配路徑和公眾溝通機制，確保決策科學(xué)、行動有序。響應(yīng)啟動期間，相關(guān)信息將視情通過政務(wù)平臺、媒體網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)公告推送，讓市民掌握供水狀況及應(yīng)對指引。

同時，在應(yīng)急期間，將優(yōu)先保障醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)等重點單位的供水需求，通過設(shè)立臨時取水點、組織送水車定向支援等方式，滿足特殊單位的用水需要。

 《預(yù)案》提出，必須堅持人民至上、生命至上的原則，統(tǒng)籌預(yù)防與應(yīng)急、常態(tài)與非常態(tài)的關(guān)系，強化底線思維和風(fēng)險意識。通過依法依規(guī)明確職責(zé)分工，實現(xiàn)反應(yīng)靈敏、協(xié)同高效、處置有力的應(yīng)急目標(biāo)。一方面，健全監(jiān)測預(yù)警體系，強化對水源地、水廠、管網(wǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，提升風(fēng)險早期識別與防控能力；另一方面，完善應(yīng)急供水機制，合理布局應(yīng)急水源，確保在突發(fā)情況下能夠快速響應(yīng)、有效補給。

《預(yù)案》強調(diào)，要強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)原則。在西安市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立了市級統(tǒng)籌、屬地為主、分級響應(yīng)的城市供水突發(fā)事件應(yīng)急組織體系，明確了市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）兩級的責(zé)任分工，形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、反應(yīng)迅速的工作機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。各級應(yīng)急指揮機構(gòu)迅速進入應(yīng)急狀態(tài)，統(tǒng)籌調(diào)度救援力量、物資設(shè)備和專業(yè)技術(shù)隊伍，優(yōu)先保障居民基本生活用水和重點單位運行需求，通過啟用備用水源、鋪設(shè)臨時管道、調(diào)配水車送水等方式緩解供水壓力。在監(jiān)測預(yù)警方面，預(yù)案對城市供水風(fēng)險信息進行動態(tài)監(jiān)測，建立多源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全面整合水文、氣象、地質(zhì)等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對水源水質(zhì)、水壓流量、管網(wǎng)運行狀態(tài)的全天候動態(tài)感知。同時，對預(yù)警條件、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警行動、預(yù)警解除均作出明確規(guī)定。

此外，《預(yù)案》還對應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、處置措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了系統(tǒng)規(guī)范，并明確了應(yīng)急過程中對優(yōu)秀單位和個人的表彰獎勵辦法。