三秦都市報-三秦網訊（記者 王嘉）1月19日，記者從陜西省民政廳舉行的《陜西省實施〈地名管理條例〉辦法》政策吹風會上獲悉，新修訂的《辦法》將于今年2月1日起正式施行，標志著陜西省地名管理工作進入了一個全新的、更高水平的法治化、規范化發展階段。

從源頭解決“一地多名、一名多寫”問題

此次修訂工作緊扣陜西省文化強省和高質量發展主題，通過法治方式，系統性地保護地名文化遺產、留住歷史根脈與鄉愁，并讓規范、鮮活的地名信息更好地服務鄉村振興、文化旅游和人民群眾的生產生活。

《辦法》共三十條，構建了覆蓋全面、權責清晰、特色鮮明的地名管理制度?！掇k法》確立了“尊重歷史、名副其實、規范有序”的具體管理原則，強調地名應反映地理、歷史和文化特征，尊重群眾意愿，并保持相對穩定。

針對地名管理涉及部門多等特點，著力構建“統一監管、分級負責、部門協作、社會參與”的格局，明確縣級以上人民政府應建立地名管理工作協調機制并保障經費。民政部門被明確為統一監督管理部門，自然資源、住建、交通等近20個部門在各自職責內協同管理。

值得注意的是，《辦法》從政府規章層面，明確賦予了民政部門對住宅區、樓宇等地名命名、更名的前置審核權，并建立了地名批準后向民政部門備案、由民政部門統一向社會公告的制度，確保了管理的規范統一。

在規范管理方面，《辦法》對自然地理實體、街路巷、住宅區等七大類地名，清晰劃分省、市、縣三級審批權限與程序。明確規定未經批準不得擅自命名更名，特別要求同一建成區內街路巷、住宅區等名稱不應重名并避免同音，從源頭解決“一地多名、一名多寫”問題，同時明確“任何單位和個人不得擅自設置、拆除、移動、涂改、遮擋、損毀地名標志” ，違者將依法追究責任。

系統保護地名文化遺產專項保護紅色地名資源

文化保護成為《辦法》最鮮明的特色。系統保護地名文化遺產，要求對古城、古縣、古鎮、古村落、古街巷、著名山川等開展遺產保護工作，并將符合條件的依法列入非物質文化遺產保護范圍。專項保護紅色地名資源，立足我省豐富的紅色資源，專門單列條款，要求加強紅色地名資源的普查、認定、建檔，并依托革命舊址等設立文化標志與展示空間，弘揚革命文化。

鼓勵社會力量參與開發地名文化產品，發展文創、動漫等新業態，更前瞻性地提出鼓勵使用反映更多文化信息的“新型智慧地名標志”，如二維碼地名標牌，讓地名在新時代“活”起來，傳播特色文化。

《 辦法》順應數字化趨勢，要求民政、公安、自然資源、住建等多部門建立地名信息資源共享機制，共同維護國家地名信息庫。專門增加了鄉村地名管理內容，推動鄉村地名建設與寄遞物流、農村電商、鄉村旅游等深度融合，助力鄉村振興。同時，要求縣級以上人民政府推動地名數字檔案建設，促進數據開發利用。

全省下一步將著力推動重點任務落地見效，包括迅速啟動地名文化遺產和紅色地名資源普查，逐步建立分級保護名錄；積極探索“新型智慧地名標志”和地名數字檔案的試點應用；深化“鄉村著名行動”，服務鄉村產業發展與治理需要。