孫萍

打好黨建引領基層治理硬仗，是強基固本之舉。2025年，陜西聚力打好黨建引領基層治理硬仗，推動各層級各領域黨組織不斷提升基層治理效能，切實保障促進發展、維護社會和諧穩定。

黨的二十屆四中全會提出，加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設。隨著經濟社會結構的發展變化，新經濟組織、新社會組織蓬勃興起，新就業群體持續涌現，基層治理的復雜性、艱巨性增加。為鞏固拓展已有基層治理成果，陜西馳而不息推進黨建引領基層治理，始終堅持黨建引領“強”、工作力量“統”、工作內容“融”、為民服務“優”的思路方向，尤其是在新興領域黨建中創新形式激發活力。陜西通過“黨建入章”等創新舉措，使重點非公企業和省級社會組織黨組織應建盡建率達到100%。快遞小哥、網約車司機等新就業群體，在“三秦暖‘新’行動”中感受組織溫度，進而主動化身“移動網格員”，彰顯了黨建引領下治理主體的多元協同。

提升基層治理效能是推進基層治理現代化的重要方面。習近平總書記指出，基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。基層治理是由多元主體共同處理基層事務、化解基層矛盾。不同主體具有各自功能，各級各部門2025年主動認領作戰任務，既抓農村、城市社區黨建，又抓機關、事業單位黨建，還抓國有企業和金融系統黨建等。從榆林市的“五級五長”治理體系實現服務網絡全覆蓋，到長武縣的“三聯共治”機制筑牢平安防線，陜西將黨組織觸角延伸至樓棟單元。更具突破性的是，從制度層面破解“小馬拉大車”的困境，省市縣督查檢查考核事項大幅壓減，鄉鎮（街道）建立履職事項“三張清單”，既讓基層干部擺脫形式主義的束縛，有更多精力搞好服務，又推動縣級綜治中心規范化建設，群眾訴求得到一站式受理、全鏈條解決。

這場攻堅硬仗的實踐表明，黨建引領不是簡單化的行政推進，而是通過組織覆蓋凝聚合力、機制創新激發活力、民生導向詮釋初心，構建起人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理格局。新征程上，陜西必將持續深化黨建聯建、完善共治機制，以治理精度與服務溫度的同步提升，為譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章筑牢基層根基。