本報記者 段承甫 通訊員 王茜

7個重點產業集群產值規模站上百億元臺階；高新技術企業、科技型中小企業數量較“十三五”末分別增長近4倍和5倍；64％的森林覆蓋率筑牢生態屏障，917個城市更新項目落地見效……

一組組亮眼的數據，折射出“十四五”以來漢中高質量發展邁出的堅實步伐。活力奔涌的背后，離不開漢中市廣大黨員干部敢作善為的作風能力。

漢中市錨定高質量發展目標，把作風建設作為推動發展的“先手棋”、凝聚民心的“關鍵招”，通過高位統籌、機制創新、能力錘煉、擔當激勵四維發力，將作風能力建設與經濟發展、民生保障、基層治理等中心工作深度融合，以刀刃向內的勇氣破除頑疾，以真抓實干的擔當推動發展、惠及民生。

機制創新破頑疾

“頭雁”領航樹新風

作風問題關系發展全局。

近年來，漢中市堅持把嚴的基調貫穿作風建設全過程，持續深化干部作風能力提升年活動，構建“以上率下、閉環管控、常態長效”的作風建設體系，以制度創新破解作風頑疾。通過全方位、多層次的學習教育，漢中市引導廣大干部樹立和踐行正確政績觀，從思想深處破除形式主義、官僚主義，營造“轉作風、提效能、重實干”的濃厚氛圍。

“學習教育開展期間，全市各級領導班子共開展理論學習中心組學習4581場次，專題研討6150場次，講專題黨課6031場次；依托‘三會一課’、主題黨日開展學習研討，深入實施思想教育培訓計劃，達到了能力提升、壯筋骨強動能的目的。”1月21日，漢中市委組織部干部李根介紹。

作風轉變，領導干部要率先垂范。漢中市委作風專班綜合組副組長李西康表示，去年以來，漢中市各級領導干部累計開展“四下基層”17507人次，解決群眾和企業急難愁盼問題7170個，形成“頭雁領航、群雁齊飛”的作風轉變新格局。

為確保作風建設持之以恒，漢中市創新構建“三個帶頭+六項機制+穿透式核查”閉環體系，通過問題“發現—處置—整改—提升”的全鏈條管理，聚焦關鍵任務、扭住關鍵環節，將深化干部作風能力提升年活動與重點工作緊密結合、一體推進，持續以干部作風大轉變、能力大提升助力經濟社會高質量發展。

能力提升強筋骨

經濟發展增質效

作風建設成效最終要體現在服務群眾和推動發展的實績實效上。

“通過開展‘政企沙龍面對面’活動，我們將政策條款拆解梳理，轉化為易懂好用的實操指南，設置‘現場收件’環節，對符合條件的業務當場收件、啟動審批。”1月21日，漢中市行政審批服務局政策法規科負責人馬良介紹，今后將探索“線上+線下”服務新模式，以更加優質的政務服務優化營商環境，增強企業發展信心。

作風過硬還要本領高強，只有讓干部在實踐中壯筋骨、長才干，才能扛起高質量發展的重任。圍繞“政治能力、創新能力、專業能力”三位一體提升目標，漢中市構建起多元化、實戰化的干部培養體系，推動干部能力提升與經濟建設深度融合。

“我們用幾個月時間走遍了全市重點鋼廠，通過實地調研、與各方企業代表深入交流，用收集的數據繪制出鋼鐵產業轉型的路線圖。”漢中市工業和信息化局“火種小組”成員郭豪回憶。

去年以來，漢中市成立1081個“火種小組”。6700多名年輕干部通過“火種計劃”，聚焦產業升級、科技創新、招商引資等重點領域開展創新實踐，推出了《氫能產業發展研究》等一批優質重點課題，參與謀劃儲備生態城市建設項目379個、國家腹地重要節點城市建設項目537個、凈水保護工程266個，促使180多個創新項目落地。

年輕干部通過“火種計劃”這場覆蓋全領域的青春鍛造工程，在火熱的實踐一線破解“本領恐慌”，錘煉求真務實的工作作風，提升破解發展難題的專業能力，真正實現轉作風、重實踐、提能力的有機統一。

為激勵干部敢闖敢試，漢中市還健全嚴管厚愛并重的激勵約束機制，落實“五選三用”干部選用機制，出臺《重大突發事件追責問責工作機制》《追責問責證據指引》，對干部進行容錯免責、澄清正名，讓他們放下包袱，敢于在工作中“啃硬骨頭”。

作風建設惠民生

實干為民增福祉

利民之事，絲發必興；厲民之事，毫末必去。

從城市街巷到鄉村院落，從企業車間到社區服務點，漢中市始終把惠民生、解民憂作為作風建設的落腳點，用干部的“辛苦指數”換群眾的“幸福指數”，讓作風轉變的成效體現在群眾的笑臉上、口碑里。

“小區周邊新增的200多個停車位，解決了我們的大難題！”家住漢臺區七里街道的王歡提起這事就贊不絕口。不久前，她通過12345政務服務熱線反映小區停車位緊張問題，熱線平臺轉辦后，很快被七里街道辦事處確定為民生項目，新增車位迅速投用。

在漢中，這樣的“民生驚喜”越來越多。群眾的口碑背后，是漢中市創新民生服務機制的扎實舉措。針對群眾和企業辦事的堵點難點，漢中市精準發力，推進窗口單位優服務、規范涉企執法、及時處理群眾訴求等5個惠民利企專項提升行動，讓群眾和企業切身感受到作風建設帶來的新氣象新變化。

民生無小事，枝葉總關情。聚焦老百姓“衣食住行”，漢中市扎實開展“水電氣暖網路”建設6個民心工程，一件件民生實事落地生根：全市農村群眾自來水普及率98.22%，新發展覆蓋天然氣用戶5.78萬戶，行政村5G網絡通達率100%，寬帶網速提升16%，建成農村公路安防工程1160公里……

從熱線訴求的快速響應到辦事窗口的提質增效，從田間地頭的精準服務到民生工程的落地見效，漢中市以作風建設的實際成效，讓群眾的獲得感更充實、幸福感更持久、安全感更穩固。