本報記者 甘甜 鄭斐

2025年，陜西綜合科技創新水平指數75.51%、居全國第十位，其中創新產出水平指數達87.59%、居全國第四位。

創新是引領發展的第一動力。陜西深入實施創新驅動發展戰略，加快推進科技強省建設，因地制宜培育和發展新質生產力，為實現國家高水平科技自立自強和全省高質量發展提供了有力支撐。

政府工作報告提出，提升創新體系效能，引領新質生產力發展。面向“十五五”，如何奮力書寫新時代的創新答卷？

代表、委員普遍認為，必須推動科技創新和產業創新深度融合，促進創新主體培壯和創新生態優化，在服務國家高水平科技自立自強上勇擔重任，在培育和發展新質生產力上成勢提效。

以深度融合激活發展動能

科技創新和產業創新，是發展新質生產力的基本路徑。代表委員們表示，應發揮科技創新主導作用，高效配置知識、技術、人才、資本等各類創新要素，及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上。

2025年，陜西“三項改革”深化拓展，科技成果轉化企業新增1013家，在推動科技創新和產業創新深度融合中邁出堅實步伐。對此，省人大代表、智能光電與應用工信部重點實驗室主任李學龍感觸很深：“‘三項改革’讓科技成果加速從實驗室走向產業一線。職務科技成果單列管理讓產權清晰化，實驗室成果得以快速作價入股，打破以往‘不敢轉’的僵局。同時，技術轉移人才有了評價新標尺、發展新賽道，人才創新創造內生動力充分迸發。”

李學龍建議，借改革政策東風，陜西可以探索建設光電與智能裝備研究院，聚焦光電與智能裝備核心技術攻關，形成產業集群，讓更多實驗室成果轉化為產業競爭力，為陜西經濟發展注入新動能。

“省科協將持續發揮橋梁紐帶作用，團結引領廣大科技工作者在推動科技創新和產業創新深度融合上打頭陣，推動科技、產業、金融服務的融通創新。”省政協委員、省科協黨組書記李豫琦說。

李豫琦表示，將圍繞陜西發展新質生產力戰略部署，依托院士專家工作站、產業聯盟平臺助力重點產業提質升級，強化科技智庫建設服務未來產業前瞻布局，推動科技發展基金會與科協主體業務協同發力，在推進創新升級中促進產業升級。實施青年人才托舉計劃，發揮青年科技獎等獎項激勵作用，構建覆蓋不同年齡與發展階段的“貫通式”培養體系。拓寬科技成果轉化通道，搭建技術交易大會、創新創業大賽等平臺激發創新活力，積極打造開放協同的產業發展新格局。

強化企業創新主體地位

“狠抓優質企業梯度培育，新增國家級專精特新‘小巨人’企業50家以上”……政府工作報告關于支持企業創新的內容，引發代表、委員關注。

“硅石加工成高純石英砂后，每噸能賣400元左右。”省人大代表、陜西中泰材料科技有限公司董事長陳飛鵬指著手機中高純石英砂照片，向記者展示科技創新的“點石成金”之力。

“目前，我們已與西安交通大學、陜西科技大學等10余所高校建立合作，共建硅基材料重點實驗室等平臺，聚焦半導體、光伏等領域開展技術預研。”陳飛鵬表示，未來將以科技創新為核心引擎，推動硅產業向芯片封裝、硅基OLED等前沿領域拓展。

省政協委員、陜西萊特光電材料股份有限公司董事長王亞龍說，作為扎根陜西的第一批國家級專精特新“小巨人”企業，公司自主研發的紅光材料實現量產，一舉打破國外廠商在OLED終端材料上的壟斷。累計申請專利1073件，授權403件。

王亞龍表示，目前，公司正借助秦創原創新驅動平臺加速AI研發平臺建設，努力將新材料研發周期縮短30%以上。他建議，進一步完善以企業為主導的產業技術創新機制，強化“企業出題、科研答題”機制，支持鏈主企業牽頭組建創新聯合體，承擔重大科技項目，推動產業鏈上中下游、大中小企業協同創新。

將科教優勢轉化為競爭優勢

產業發展靠科技創新，科技創新靠人才，人才培養靠教育。政府工作報告提出，促進教育科技人才一體化發展。

“推動教育鏈、科技鏈、人才鏈深度融合、協同發力，是深化教育科技人才一體化發展的關鍵支撐。”省政協委員、西安電子科技大學經濟與管理學院副院長謝永平建議，打造區域校際協同體系，引導鼓勵西安“雙一流”高校對口支援陜南陜北地區高校建設，鼓勵跨校科研創新。深化“產學研”協同轉化，支持高校、企業共建產業研究院與中試基地。簡化校企合作流程，優化人才服務，完善股權獎勵、職稱傾斜等激勵政策，鼓勵引導科研人才投身產業創新。

政府工作報告提出，推進數字陜西建設。謝永平建議，整合校地企資源，支持高校聯合企業深入開展數字化教學，培養一批大數據、人工智能、集成電路等數字技術工程應用領域高層次人才。

高等職業教育是銜接教育供給與產業需求的關鍵紐帶。省人大代表、寶雞職業技術學院教授熊愛珍建議，高職院校應緊抓新一輪“雙高計劃”建設契機，加大職業本科院校布局規劃與建設，依據企業項目重構優化課程體系。搭建科創競賽等實踐平臺，建立“技能+科創”評價體系，鼓勵學生投身科技創新。聯合企業共建產業技術研發中心、技能大師工作站，研發一批“產學研”合作創新項目。推動設立專項獎勵基金，激發高職教育創新內生動力，培育更多大國工匠、能工巧匠和高技能人才。