三秦都市報-秦聞訊(記者 石喻涵 馬昭 程霜)“當前,我省人口結構失衡面臨著現實挑戰。”在2026年陜西省兩會現場,省政協委員劉振宇手持一份標注詳實的提案,語氣懇切。今年,他聚焦“鼓勵有生育意愿且具備條件的家庭生育二胎”提交建議,希望通過精準政策支持,緩解少子化與老齡化交織的人口壓力。
作為長期關注人口發展的委員,劉振宇對當前生育現狀有著深入觀察。他坦言,我省自2025年實施每孩每年3600元育兒補貼、推進托育服務以來,托育機構已達2289個、托位數16.3萬個,但群眾生育意愿提升仍不明顯。“調研中發現,有穩定收入、自有住房的育齡家庭約占35%,他們有生育潛力卻顧慮重重,核心癥結還是養育成本、托育供給、女性就業保障這三大難題沒解決。”
劉振宇向記者列舉了調研中遇到的實際情況:雙職工家庭面臨“無人帶娃”,公辦托育資源緊張、民辦托育收費高;二胎家庭從產檢到教育的剛性支出顯著增加,擔心降低生活質量;部分女性因生育面臨職業發展受限,這些都讓不少家庭對二胎“想生不敢生”。“還有現有政策的落地問題,比如補貼期限沒覆蓋學前教育、申領流程繁瑣,實際支撐力度打了折扣。”
針對這些痛點,劉振宇在提案中提出四項具體建議,現場解讀時他格外強調“精準”二字:“對有穩定收入、自有住房的二孩家庭,建議將育兒補貼標準上浮20%、期限延長至6年,同時提高個稅專項附加扣除額度,減輕經濟負擔;托育方面,新建小區要按標準配建普惠托育園,公辦幼兒園開設托班,讓家長‘托’得放心。”
在女性就業與住房保障上,劉振宇建議加強勞動監察,嚴禁用人單位因生育歧視女職工,同時在公租房配租、購房契稅上對二孩家庭傾斜。“政策不僅要出臺,更要落地見效。”他特別提到,應簡化補貼申領流程,推行“線上一網通辦”,并建立反饋機制動態優化,“比如通過社區、醫療機構精準推送政策,讓有需要的家庭能及時享受到紅利。”
“激活這35%有潛力的家庭,能以較低成本撬動生育意愿,為陜西儲備人力資源。”劉振宇表示,作為政協委員,提出這份建議既是回應群眾訴求,也是為我省經濟社會長期健康發展考量,“希望通過精準施策,讓想生二胎的家庭少些顧慮、多些底氣,逐步優化人口結構,為陜西長遠發展注入活力。”










